在区域经济发展过程中,城镇化与产业结构升级之间相互联系、相互影响,共同作用于区域经济发展。产业结构的优化升级通过影响要素市场、就业结构、产业集聚等方面为城镇化带来发展动力;而城镇化的发展又通过影响要素禀赋、市场需求、地域形态等方面推动产业结构升级。我国政府一直以来高度重视城镇化与产业结构发展问题,十八大报告明确提出“城镇化发展是推进我国产业结构调整和扩大内需的强大动力,是我国经济社会可持续发展的重要引擎。必须以推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。”2011年我国城镇化率首次突破了50%,而2016年已经增至57.35%。改革开放以来,北京市城镇化率由1978的54.96%上升到2016年的86.5%,总体城镇化水平不断提高,但内部区县之间差距较大;同时产业结构不断优化升级,三次产业产值占GDP比重由1978年的5.2:71.1:23.7变为2016年的0.5:19.2:80.3,产业结构已经演变为“三二一”格局,第三产业成为北京经济发展的主导产业,但是依然存在“高精尖”产业尚未形成聚集效应、区县之间产业发展不均衡等问题。在城镇化发展进程中,如何疏解北京非首都功能、缩小城乡发展差距、公共服务不均等、人口资源环境矛盾突出等问题,同时促进产业结构优化升级,实现城镇化和产业结构升级的良性互动发展,不仅是北京市城镇化持续推进的保障,也将促进社会经济的可持续发展。本文首先通过对国内外相关文献及基础理论的综合梳理,对城镇化与产业结构升级的互动作用机理进行分析;其次,通过定性分析方法对北京市城镇化与产业结构升级的现状进行分析,通过定量分析方法对北京市城镇化与产业结构升级的互动关系进行模型估计;最后,在理论与实证分析结果的基础上,提出促进北京市城镇化与产业结构升级良性互动的政策建议。