农民工是在我国城乡二元户籍制度下由于人口从农村流向城市而形成的特殊群体。一直以来,我国农民工数量庞大,上海市作为国际型大都市,其高收入水平更是吸引了大量农民工进沪务工。但是,其群体在城市的生活却因为诸多因素的限制无法得到有效保障。其中,农民工在城市的住房由于农民工群体特征以及制度因素一直无法得到合理解决,尤其是对高房价水平的上海市来说,农民工居住需求是否得到充分满足以及对该群体住房保障问题的探究尤为重要。本文聚焦于上海市农民工这一群体,通过实地调查以及访谈得到一手资料,对上海市农民工的住房现状进行了全面深入分析,在确立科学评价指标和合理评价方法的基础上评价该群体的住房宜居性,且挖掘上海市农民工住房保障的问题和原因,并根据调查资料和原因分析提出有针对性的政策建议。论文的整体结构如下：第一章论述了研究背景、研究意义以及研究方法。第二章是学术研究中的基础性工作,界定论文中的研究对象和研究主体,并归纳农民工群体相关理论,为研究提供了理论基础。第三章分析上海市现有住房保障制度,目的是探究农民工是否有住房保障制度覆盖。因为公共租赁住房制度申请门槛较低,制度覆盖到了农民工,详细分析上海市公共租赁住房制度。第四章选取评价上海市农民工住房现状的相关指标,指标主要分为三个维度,分别是住房配套设施、住房内部环境、住房外部环境三个方面,然后制定了预调查问卷,通过预调查,对问卷指标的效度和信度进行检验,并形成最终的调查问卷。然后在调查问卷和实地访谈的基础上,分析上海市农民工的住房现状,并通过模糊综合评价方法对其住房的宜居性进行了评价。第五章结合前文研究结论发现,上海市农民工住房保障制度基本不能覆盖农民工。主要原因有城乡二元户籍制度的阻碍、农民工自身群体特征以及没有制度的顶层设计。第六章在总结上文的基础上,认为上海市农民工住房保障问题的解决需要以政府为主体,广泛动员社会力量,形成以经济租赁住房为主体,以现在住房保障制度为衔接的农民工住房保障体系。第七章总结出论文的结论,提出研究的局限性并对研究进行展望。