法治视阈下的政府购买公共服务问题研究

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我国公共行政改革进程始于上个世纪七八十年代,从彼时开始,政府购买公共服务即成为一项重要的制度创新内容,使得政府在公共服务领域的行政职能开始从一元化朝向多元化方向转变。作为政府职能转型的重大举措,购买公共服务充分凸显出官民协商、民主合作的特征,使得改革开放之前政府在公共服务供给当中的角色定位被更新。然而公共服务的多元主体参与模式,却又使得政府行政职能面临着诸多挑战和新的风险,如何从法治视域下对政府购买公共服务行为的合法、合规与合理性进行有效规制,顺势成为新的议题。本文即尝试从法治视角为切入点,采用文献综述法与对比分析法等方式,针对政府购买公共服务的公共行政问题进行分析,提出解决问题的法治化建议,以期为我国政府购买公共服务制度的完善化建设提供必要的公法支持。全文主体内容分为五个部分,第一部分明确论题相关概念及理论;第二部分为现状分析,基于政府购买公共服务的相关政策与成效的探讨,从法治化视角分析政府购买公共服务存在的主要问题;第三部分分析我国政府购买公共服务法治化发展存在问题的原因;第四部分针对美国、德国和英国的政府购买公共服务经验进行论述,并从中寻得启示;最后一部分以法治视阈下政府购买公共服务的基本原则为基础,针对第三章的原因提出针对性建议。
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