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改革开放30多年以来,我国的加工贸易发展取得了巨大的成就,已成为对外贸易的重要方式,为经济发展做出了突出贡献。但是,随着加工贸易的深入发展,其深层次的问题也逐渐暴露,其中加工贸易区域发展不平衡的问题最为突出。与东部发达地区相比,中西部地区的经济整体发展水平相对落后,加工贸易也存在着极大的差距。同时,由于土地、劳动力等生产要素日益稀缺,生产经营成本急剧上升,东部地区的加工贸易也面临着发展瓶颈。
加工贸易的梯度转移能为东部承接新产业腾出空间,有利于产业结构的调整、产品加工链条的拓展,从而在有限资源、空间内创造更多的价值。随着世界和东南沿海地区产业转移浪潮的兴起,加工贸易由东南沿海开放地区转移到中西部较落后地区,是加工贸易在我国持续发展的需要,也是我国经济进一步发展的需要,中西部地区加工贸易迎来了难得的发展机遇。
在此背景下,本文对国内外产业转移的主流理论进行归纳和分析,探索梧州海关辖区承接东部加工贸易产业转移的理论启示。在此基础上,探讨当前东部加工贸易产业向中西部转移的理论依据和梧州海关辖区承接加工贸易产业转移、发展加工贸易的重要意义和现实基础。
本文综合运用理论研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,分析梧州海关辖区加工贸易的现状特点和对经济的促进作用,并重点剖析辖区承接产业转移和发展加工贸易的优势条件和制约因素,研究辖区承接产业转移,发展加工贸易的总体思路,提出强化政府引导职能、规划产业重点、发挥园区载体作用、延长加工贸易产业链、优化投资环境、发展物流服务业、争取设立海关特殊监管区域等措施。
本文的主要创新之处:一是问题提出有所创新。与国内类似研究相比,本文以东西部结合地区为研究课题,以梧州海关辖区为具体的研究对象,以加工贸易监管部门——海关的视角,系统地分析了这一特定地区承接东部产业转移的现状、特点和问题,并提出相关的对策建议。二是在研究方法上,克服了关于产业转移研究侧重于理论分析而缺乏实证研究的缺陷。本文搜集了翔实的数据资料,结合地方特点及发展加工贸易的实践活动,对梧州海关辖区承接东部加工贸易产业转移进行了较为翔实的实证研究。