在快速城镇化背景下,宅基地闲置成为一个普遍存在的现象,如何盘活利用闲置宅基地成为各地乡村振兴过程中亟需解决的重要问题。研究农村宅基地闲置现状及其特征,探究闲置驱动因素对于推进农村闲置宅基地再利用和优化农村人地关系具有重要意义。本文以甘肃省榆中县为研究区,从村和农户两个层面调查了宅基地闲置的规模和分布规律,对农村闲置宅基地的空间差异进行了分析,概括提炼了农村宅基地的闲置特征,并对农村闲置宅基地进行了分类。在此基础上,采用二元logistic模型和地理加权回归模型定量揭示了宅基地闲置的驱动因素,从理论层面解释了农村闲置宅基地形成的原因并揭示了农村闲置宅基地发生、发展和演变的内在机理。在借鉴国内闲置宅基地治理模式的基础上,根据研究区闲置宅基地特征提出了闲置宅基地治理和再利用模式。得出以下结果:（1）村级层面,榆中县农村宅基地闲置率集中分布在0-20%之间,全县农村宅基地的平均闲置率为19.7%,闲置程度为I级的村庄所占比例最大,为37.31%,闲置程度为Ⅳ级的村庄所占比例最小,为10.07%。农户层面,榆中县农村宅基地的平均闲置率为38.51%。农村闲置宅基地在空间上呈北高南低、东高西低的特点。北部地区的农村宅基地的闲置率最高,主要原因是自然条件与资源禀赋较差,且宅基地闲置类型以主动闲置为主。中部平原地区以及南部区域农村宅基地的闲置率较低,主要原因是耕地质量和产业基础较好,且宅基地闲置类型以被动闲置为主。（2）村级层面农村宅基地的闲置特征为:远郊区、山区宅基地闲置率高于近郊区和川区;耕地资源禀赋较好的村庄宅基地闲置程度更低;教育资源丰富、人口密度大的村庄宅基地的闲置率更低。而闲置宅基地农户特征为:人口规模为4人左右的家庭宅基地的闲置率最大;家庭成员中有已婚子女与有适龄儿童的家庭宅基地闲置的可能性更大;户主年龄为51—60岁的农户宅基地的闲置最高;农户或家庭成员接受的教育程度越高,其所在的宅基地闲置的可能性更大;户主及其家庭成员有一技之长或从事稳定性职业的家庭宅基地的闲置率更高。（3）宏观层面,北部区域闲置宅基地受距县城中心距离、距学校距离以及地形的影响程度较大,中部和南部区域闲置宅基地受到耕地质量和人口密度的影响程度较大。微观层面,闲置宅基地受到产业基础的影响程度最大,户主年龄的影响程度最小。外出意愿和人均年收入影响不显著。其中职业类型、适婚子女数量、户主年龄、适龄儿童数量、耕地类型和受教育程度与农村闲置宅基地呈现显著正相关,家庭总人口数量、务农人口数量和产业基础与农村闲置宅基地呈现显著负相关。（4）借鉴国内其他地区闲置宅基地治理和再利用模式,结合研究区闲置特征、闲置类型和闲置驱动因素,提出宅基地“异地搬迁+有偿退出‖模式和农村闲置宅基地多元共治模式,为研究区闲置宅基地的盘活利用提供依据。上述研究结果表明,农村宅基地闲置是多种因素综合作用的结果,不仅受到地形、降水等自然条件以及资源禀赋条件等客观因素的影响,区位条件、经济驱动因素和城乡教育资源的不均衡进一步加剧了农村宅基地的闲置。同时,家庭结构小型化以及家庭结构分工加速了宅基地闲置。因此,闲置宅基的治理与再利用应根据不同闲置类型区别对待。