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投入问题是西部地区新农村建设的关键问题。新农村建设投入涉及经济、教育、基础设施、医疗卫生、科技文化等内容,其中绝大部分属于农村公共产品范畴,具有非排他性和非竞争性特点,通常只能由各级政府参与进行供给,并通过公共政策手段加以引导。由于西部地区财力不济、政府投入均量不大、农村经济不发达、投融资渠道不畅、社会投资热情不高、农民投入的主体意识不强,致使西部地区新农村建设的投入严重不足,在一定程度上制约了城乡一体化、城乡生活同质化、城乡服务均等化的推进进程和效果。为此,基于西部地区新农村建设投入不足的困境,研究新农村建设的投入模式和路径选择,对解决西部地区新农村建设投入不足的问题具有一定的理论和现实意义。 本文立足公共产品理论,首先分析了新农村建设投入的内涵及基本特征,将形式各异的新农村建设投入内容统一到农村公共产品投入的整体研究框架之中;其次分析了西部地区新农村建设面临的投入困境及其原因;进而结合四川省宜宾市翠屏区新农村建设投入模式的案例研究,以及国内外新农村建设的成功投入模式分析,探讨了具有操作性的新农村建设投入的路径选择。这为进一步拓展西部地区新农村建设的投入渠道、创新西部地区新农村建设的投入机制提供有益的借鉴,对西部地区实现统筹城乡发展具有一定的启示。