我国自改革开放以来，在经济建设方面取得了重大成就，这与政府平台公司在不同的经济环境下起到的作用是密不可分的。在经济建设发展中各地政府都发挥了在公共产品领域建设和收入再分配的指导作用，实现了政府在经济市场中的职能。现阶段各地的政府平台公司在区域内生存不成问题，但如何形成跨区域运行的公司化城市运营商却成为普遍的难题。这需要政府平台公司根据自己的情况制订符合自己完整的战略规划。本文以沈北新区国资公司为研究对象，通过对国资公司外部和内部环境的深刻研究，找出公司本身的优略势，对目前公司的战略提出优化方案，并将优化方案推广到战略实施中去，为企业实现持续发展，形成持久竞争力奠定坚实的基础，同时对其他政府平台公司的战略制定也提供了一个真实的案例。企业战略管理是对一个公司战略的选择、设计、实施和控制，直至该公司的战略总目标整个过程。企业战略管理影响到企业的未来的成长，是引导公司实现计划发展水平的实现工具和理论支持。本文首先阐述了国资公司目前的经营状况，然后通过PEST，和波特五力模型分析等战略分析方法对国资公司的外部环境进行了详细的分析，指出了国资公司目前所处环境对其的影响。之后，本文又从公司内部资源，核心能力两大方面对公司自身能力有一个全面综合的分析。在战略确定方面，本文通过SWOT方法分析得出目前国资公司的战略定位方向，并提出打造四大业务板块的协同效应的战略方案。在实施与战略方面，本文阐述了公司目前的运营情况，指出了目标公司存在的问题，并从公司结构及企业文化方面给公司提出了优化方案。本文旨在对政府平台企业，这种特殊性质企业的战略设定方面给予全面完善的战略制定方向，为公司实现持续发展，形成持久竞争力给予保障。