【摘 要】
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为保障粮食安全,我国实行了最严格的耕地保护制度,耕地占补平衡制度就是其中一项重要的耕地保护政策,而补充耕地指标的易地交易是耕地占补平衡下的一项制度创新,已经在国内很多地
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为保障粮食安全,我国实行了最严格的耕地保护制度,耕地占补平衡制度就是其中一项重要的耕地保护政策,而补充耕地指标的易地交易是耕地占补平衡下的一项制度创新,已经在国内很多地区广泛展开。本文正是以易地交易方式为研究对象,着重分析交易双方的行为选择、交易达成的机理,并结合江西省耕地占补状况,分析江西省现行易地交易方式存在的问题和产生这些问题的原因,从而针对这些问题提出相应的对策建议。 本文首先结合文献研究的结果对耕地占补平衡进行了介绍、对易地交易的内涵进行了明确的界定,并对江西省的耕地占用状况和易地交易现状进行了分析,分析发现江西省耕地资源分配不均、耕地后备资源严重缺乏,易地交易行为将会随着经济发展变得越来越频繁。然后对交易双方各自的成本收益进行了深入的探索和解析,发现由于易地交易的外部性,交易双方的收益分为两部分,直接收益和间接收益。并以成本收益分析为基础建立了博弈模型,分析了不同变量关系条件下的均衡点,着重分析了要达成(交易,交易)均衡点时变量之间的关系和对交易的影响。研究得出以下结论:易地交易中获得的纯收益是交易双方选择交易的动因,交易双方成本和收益的每一项组成部分都影响着最终的交易意愿;土地用途改变的机会成本和易地交易间接收益是对指标补偿方交易意愿影响较大的两个方面,占用耕地进行建设后带来的附加资源的大小对指标占用方交易意愿的影响较大;易地交易的外部性效应越大,双方进行易地交易的可能性越大。 最后针对江西省易地交易中几个最突出的问题:交易对象选取不科学、交易价格不合理、利益分配方式不公平,分别从政策指导层面和理论层面综合分析了出现这些问题的原因,并从宏观和微观两个视角分别提出了解决这些问题的对策和建议。
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