中共十七大重申了要贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提出了要确保2020年全面建设成小康社会的奋斗目标。构建社会主义和谐社会提出以后,有关社会和谐问题的量化研究,以及如何构建一套统计指标体系对其进行评价和综合测度,以更好地促进社会的和谐发展,成为当前需要认真研究的一项课题。本论文通过对和谐社会内涵的理解、上海特殊性的分析、已有相关指标的借鉴以及政治、经济、文化、社会四个子系统关系的刻画,总结了上海构建和谐社会追求的5个目标因素:政治和谐、经济社会和谐、文化和谐、人与自然和谐与外部和谐。针对这5个目标因素,并结合上海自身的特殊情况,将反映和谐社会的因素加以分析和合理综合,提出了上海构建和谐社会评价指标体系的结构框架。指标体系共包含50个指标,既有主观指标也有客观指标,其中政治和谐中包含8个指标,经济社会和谐中包含13个指标,文化和谐中包含13个指标,人与自然和谐中包含8个指标,以及外部和谐中包含8个指标。本论文通过查询最新统计信息、问卷调查等多种方式收集了2000-2007年各指标的数据,运用综合评价的分析方法,设定了上海市构建和谐社会的参考目标值,和指标和谐度的四级分级标准。通过对上海市2007年和谐社会建设水平的评价,我们发现总体上上海处于中度和谐,其中政治和谐度最低,而外部和谐度最高。在50个指标中,高度和谐的指标有12个,中度和谐的指标有15个,低度和谐的指标有13个,不和谐的指标有10个。相应地,本论文利用2000-2007年数据进一步分析影响上海构建和谐社会的10个不和谐指标:廉正指数、人均人大提案数、政府立法听政率、行业收入差距、社会保障覆盖率、享受社会化养老服务人数占全市老年人口比重、年募集善款占生产总值的比例、网络可信度、万元产值三废排放、来沪从业人员签订劳工合同比例,目的在于揭示出制约社会和谐发展的焦点问题。最后,本论文针对上海和谐社会建设进程中的薄弱环节,认为应该从五个方面加强建设:创新政府管理体制,加强民主建设;更加注重经济与社会的协调发展;培育有利于社会进步的和谐文化;注重环境和经济的协调发展,积极倡导建设生态型城市;创建和维护一个有利于发展的外部和谐环境。