城乡居民基本医疗保险筹资标准与偿付水平适配性研究

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城乡居民基本医疗保险的整合,是我国新医改方案中建立健全覆盖城乡居民基本医疗保障体系、实现人人享有基本医疗保障的具体目标。医疗保险保障水平是医疗保险制度效果的集中体现,而稳定的筹资标准和与之相适应的补偿水平直接体现了医疗保险对健康风险的偿付能力。一方面,城镇居民医疗保险和新农合尽管在筹资水平、保障水平和运行监管上基本类似,但是尚未形成稳定的筹资标准调整机制,筹资结构划分不合理且保障水平较低;另一方面,医疗保险的偿付能力直接反映医疗保险制度保障效应,而整合进程中支付方式过于单一、实际偿付水平不能满足参保
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