危机传播中的政府及新闻发言人舆论引导研究

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目前,我国正处在社会进程的转型期,由于原有的阶级分配结构和利益格局被打破重组,社会就业、劳动保障、公共与教育卫生、环境与食品安全及民主与法制建设等等关系公众切身利益的危机状况频繁爆发。根据近年来中国突发群体性事件发生的频率及数量,有理由相信我国已经进入风险社会时代。突发事件发生后,政府公共部门恰当的舆论引导至关重要,它不仅会影响事态发展的进程,而且能够缓解舆论及社会危机,避免危机的负向连锁反应,重建政府的公信力和公众形象。[1]新媒介的出现给危机传播带来前所未有的影响和挑战,令舆论环境变得更为纷纭复杂和多元多变。因此,政府新闻发言人作为政府相关信息的权威发布者,如何能在新媒介环境下对突发事件进行有效的舆论引导,正日渐受到业界、政府乃至全社会的关注。本文采用案例分析和理论阐述相结合的方式,从我国政府在突发事件中进行的舆论引导的具体实践中,提炼出具有普遍意义的经验和原则,同时提出新舆论环境下的舆论引导策略。具体包括四部分内容:第一部分介绍了新媒介环境下的危机传播背景,第二部分阐述了政府发言人在突发事件的舆论引导中应坚持的原则,第三部分着重于剖析政府与媒体的关系,提出构建危机传播中政府与大众传媒的良性互动关系,第四部分建议性地提出如何优化与完善现有政府发言人制度的舆论引导机制。
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