个人所得税是世界上大多数国家的主要税种之一,发挥着组织税收收入、调控经济运行和调节收入分配的重要职能。由于对高收入者多征税、对低收入者少征税甚至不征税,个人所得税在体现累进性课税特点的同时也体现量能负担的税收原则,因此一直被认为是一个可以体现社会公平的重要税种,在调节居民收入分配方面发挥重要作用。随着经济体制的深入改革和经济的快速发展,人们的生活水平有了很大的提高,但同时城镇居民的收入水平差距越来越大。2011年城镇居民的最高收入阶层家庭年人均收入达到51431.57元,是城镇最低收入阶层家庭年人均4739.15元的10.85倍。2012年政府工作报告提出“加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平。”,在这种背景下研究个人所得税的累进性,有着重要的理论意义和实践意义。本文在研究国内外文献的基础上,研究我国现行个人所得税的累进性状况。本文包括五部分,第一部分是导论,介绍文章的选题背景和选题意义、文献综述、文章结构以及本文的创新和不足；第二部分是税收累进性理论分析,讲述累进课税的理论依据、税收累进性的测量和影响个人所得税累进性的因素；第三部分是个人所得税累进性分析,包括一般实证分析和经验分析,一般实证分析是通过对我国个人所得税总体累进性和各项目所得累进性进行分析,经验分析是从个人所得税累进性与公平居民收入分配效应角度进行分析；第四部分是个人所得税累进性的国际经验和借鉴,通过介绍国外典型国家的个人所得税累进性及公平收入分配效应情况,得出对我国个人所得税改革的启示和借鉴；第五部分提出提高个人所得税累进性的政策建议,这一部分主要从税制和征收管理两个角度分析提高个人所得税累进性的政策建议,包括选择分类和综合相结合的征税模式、提高工资项目所得税累进性的政策建议、提高个体经营所得税累进性的政策建议、提高财产性所得税累进性的政策建议和加强税收征管以此保证税收累进性的提高。本文的创新之处在于区别于传统的综合论述个人所得税如何改进或从个人所得税的累进性影响因素中的单一因素研究个人所得税的累进性,本文从累进性角度及多个个人所得税累进性影响因素角度对个人所得税进行研究,同时从个人所得税调节城镇居民收入分配的作用发挥的角度检验了当前我国个人所得税的累进性状况,探讨了世界主要典型国家和我国个人所得税累进性发展的历程及个人所得税公平收入分配的作用,研究了目前我国个人所得税的累进性情况况及个人所得税存在的问题,提出了我国个人所得税改革的思路和具体针对性改革建议。不足之处在于虽然从多个影响个人所得税累进性因素对个人所得税累进性进行了分析,但也没有详尽,同时对于影响个人所得税累进性的各个因素对公平收入分配的效用未进行详尽检验。本文通过理论分析和实证分析,就提高我国个人所得税累进性提出相应的政策建议：选择分类和综合相结合的征税模式、提高工资项目所得税累进性的政策建议、提高个体经营所得税累进性的政策建议、提高财产性所得税累进性的政策建议和加强税收征管以此保证税收累进性的提高。通过以上措施提高个人所得税的累进性,使其更好地发挥调节收入分配的作用。