在人口老龄化形势日趋严峻的背景下,我国养老保障体系面临着前所未有的压力。为了缓解日益紧张的养老保障压力,以社区为依托,面向家庭日间暂时无人或无力照护的老年人提供日间照料和居家养老服务的社区养老模式开始出现。作为社区养老模式运行的设施基础,社区养老设施的顺利设址具有重要的现实意义。然而,社区养老设施在建设和运营过程中却常常因负外部性和成本与效益的不均衡性遭到周边居民的抵制,将社区施养老设施推向无处落地的邻避困境。因此,了解社区养老设施的邻避效应,探索社区养老设施邻避效应产生与升级的内在机理和影响因素,为社区养老设施设址和社区养老服务开展提供了行动参考。本研究以社区养老设施的邻避效应为研究对象,在梳理国内外相关研究成果的基础上,利用案例分析深挖理论根源,通过问卷调查开展实地调研,解决如何治理社区养老设施邻避效应的问题。文章首先在学习文献的基础上界定了邻避效应、邻避设施、社区养老设施等核心概念,回顾了社会冲突理论、风险感知理论等基本理论;其次,通过问卷调查和统计分析相结合的方法,了解了公众对社区养老设施的接受意愿,得出了社区养老设施邻避效应的共性与差异;再次,通过案例分析和文献研究相结合的方法,剖析了社区养老设施邻避效应产生、升级的内在逻辑,得到了影响社区养老设施邻避效应产生与升级的关键要素;再次,通过通过问卷调查和统计分析相结合的方法,了解了公众对社区养老设施的风险感知情况,得出了公众对社区养老设施风险感知情况与邻避效应之间的影响关系;最后,本研究构建了社区养老设施邻避效应治理的目标模式,并提出了一系列可供参考的治理对策。本研究得出的结论如下:(1)不同类型社区养老设施的邻避效应水平存在差异,其中临终关怀医院、康复医院等具中度和重度邻避效应的社区养老设施在供给中应重点关注;(2)社区养老设施邻避效应的产生与升级存在一个螺旋上升的演化逻辑,风险感知差异是导致社区养老设施邻避效应产生和升级的关键要素;(3)公众对社区养老设施的环境、经济、身心健康风险的感知对社区养老设施邻避效应影响显著;(4)治理社区养老设施的邻避效应需要:通过复合型补偿实现社区养老设施建设共赢,通过积极的信息披露降低社区养老设施的抗阻力,通过及时准确的政府回应消除公众的疑虑等。