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农民工的出现是中国现代化发展的必然结果。农民工问题是一个越来越引起关注并急需解决的问题,它不仅是一个经济问题,也是一个事关社会稳定与和谐的重大政治问题和社会问题。本文在充分占有资料的基础上,分析了农民工问题产生和发展的原因及其特征,论述了解决农民工问题与构建社会主义和谐社会的辩证关系,并提出了合理解决农民工问题的建议。本文共分四个部分: 第一部分主要对农民工问题的发展历程进行概述。首先,回顾了农民工问题的产生和发展历程。其次,探讨了农民工问题产生和发展的原因。再次,分析了农民工群体的特点,即流动性、弱势性、边缘性和复杂性。 第二部分重点分析了农民工的现状及其对构建和谐社会的作用。目前,农民工存在着就业限制多、待遇不合理、社会保障落实困难及子女受教育难等问题。农民工在构建和谐社会的过程中具有十分积极的作用:农民工是工人阶级的重要组成部分,是构建和谐社会的重要力量,他们对推动工业化和城市化建设起了积极作用,也为解决“三农”问题起了一定作用。但是,农民工的一系列问题如果得不到解决将会给和谐社会的构建带来一系列新挑战,如对巩固党的群众基础和阶级基础、城市化建设带来难题等,而且部分农民工的素质问题及农村劳动力外流问题给社会稳定带来一定负面影响。 第三部分重点阐述解决农民工问题是构建和谐社会的题中应有之义。从和谐社会的内涵及其特征入手,论述了和谐社会的构建与解决农民工问题之间的辩证关系:一方面,和谐社会的构建有利于农民工问题的解决;另一方面,解决好农民工问题是构建和谐社会的必然要求。 第四部分提出了合理解决农民工问题的建议:一是加强对农民工的综合管理。包括合理调控农民工的流向与流量;加强农民工劳动力市场的管理和建设;加强对农民工的治安管理;加强农民工的思想道德和法制教育。二是保障农民工的合法权益,解决农民工的后顾之忧。包括建立农民工社会保障体系;建立农民工维权组织;提高农民工的科学文化素质,建立农民工技术培训体系;解决农民工子女的受教育问题。三是打破二元社会结构,缩小城乡差距。包括改革现行的户籍制度,逐步消除城乡壁垒;建立统一规范的劳动力市场;统筹兼顾,加快配套制度改革。四是推进我国城镇化建设,提高农村现代化水平。包括发展乡镇企业;加快小城镇建设。总之,通过采取上述一系列措施,合理解决农民工问题,以促进和谐社会的构建。