上世纪90年代，随着我国高等教育管理体制机制的调整和不断深化，高等教育宏观管理体制发生了巨大的变化，按照国家颁布的“共建、调整、合作、合并”的改革方针，一批原隶属于中央各部委管理的高等院校划归到地方政府管理，实行地方政府两级管理、分工负责，并以地方管理为主，这类院校统称为“行业院校”，他们普遍办学历史较短但拥有相对较高的行业资源优势和雄厚的办学实力，是我国高等教育体系的有机组成，他们兴衰，直接影响我国高等教育发展的整体质量。然而，由于管理体制变革和办学环境的变化，行业院校划转地方后急需自我调整，他们面临着办学定位模糊、服务面向不清，行业特色减弱，以及生源质量下降等诸多问题。本文通过对行业院校发展过程的梳理以及典型案例的剖析，运用文献资料法、比较分析法和例证研究法，总结行业院校转型后，如何应对身份、办学环境变化后的发展机遇与挑战，从转型发展这一角度入手，探究行业院校在划转地方管理后的一系列变化，借鉴国外案例，进而探讨行业院校转型后的发展方向，在此基础上提出合理化的办学定位和战略选择，探究行业院校办学思路，总结各种成功办学经验。此研究不仅对行业院校的健康发展具有重大意义，而且对全面提高高校服务区域经济社会发展的能力、完善地方高等教育体系具有重要的现实意义。