本文依据国家统计局发布的《生产性服务业分类(2015)》,结合《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)确定交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业等七个行业为生产性服务业。在对目前研究评述基础上,立足于山东省生产性服务业整体与内部子行业的发展现状,通过与江苏、浙江、广东三省的比较,阐述了山东省生产性服务业存在的以传统服务业为主,发展层次偏低;行业内部各子行业发展不均,差距偏大;增长速度相对偏低,发展动力不足等三个突出的问题。结合上述问题,本文从需求和供给两个角度出发,首先在理论上界定影响生产性服务业发展的因素,需求因素包括来自国内、工业和国外的市场需求、市场对外开放程度、经济增长速度、产业结构水平、城市化水平等;供给因素包括劳动、资金、技术和信息水平。借助SPSS20.0计量软件,利用1984年-2014年的数据,分别以山东省生产性服务业增加值、生产性服务业增加值的年增长速度、生产性服务业内部各子行业的增加值为被解释变量,上述需求、供给因素的衡量指标为自变量,进行了逐步回归分析。本文结论:第一,生产性服务业及其各子行业的增长主要依赖于国内消费需求,工业需求普遍存在负面影响,国外需求作用不显著。第二,生产性服务业的增长速度依赖于经济增长速度、市场对外开放程度以及信息化水平。第三,产业结构的优化有利于新兴生产性服务业的增长。第四,资金、科技投入水平的提高对各行业普遍具有促进作用。第五,城市化水平、劳动力投入水平对生产性服务业的影响存在行业和方向的差异。