在俄罗斯的公共部门和私营部门中，人力资源开发中不同的招聘问题具有不同的特征。招聘是人力资源部门做的非常重要的决定之一，而且有些招聘问题可能是政府公共部门中较为重要的问题，但未必是私营部门中的人力资源管理中最为重要的问题。然而，有些招聘问题对于私营部门来说是非常重要的问题，但是对于俄罗斯公共政府部门的人力资源管理来说可能未必是最重要的问题。当然，也有一些招聘问题对公共政府部门和私营部门来说都非常重要。本论文的研究有助于在公共政府部门和私营部门进行新员工的招聘时，对人力资源部门所面临招聘问题的理解。本论文认为“环境”和“偏见”对公共部门有较大的影响，且是员工招聘中最重要的两个因素，而“介绍信”和“选择标准”则对于公共部门的招聘工作的影响最小。此外，在俄罗斯的私营部门，“偏见”和“文化”是核心问题，而“选择标准”和“介绍信”则被认为是最不重要的问题。因此，人力资源管理部门会选择在合适的时间雇佣合适的人员，而且在各个部门的人力资源管理部门集中处理招聘问题时会更加高效。　　本研究的目的和意义：分析俄罗斯的公共或半政府部门和私营部门中的问题。　　本研究共分为四章，内容如下：　　（1）第一章介绍了本文研究的背景、文献综述、研究意义等；　　（2）第二章关于招聘以及招聘中常见问题的相关理论；　　（3）第三章主要是数据整理以及相关分析；　　（4）第四章主要是总结关键的研究发现以及相关结论。　　在第一章中，简要介绍招聘方面的内容，程中会面临的主要问题之一。本研究也检验了公共和私营部门在招聘过程中也会面临的使用一个公平的选择标准问题。最终，本研究检验了偏见和文化是招聘中的重要的影响因素之一，而且也影响一定程度上影响着公共和私营部门的招聘活动。笔者已经简要的描述了一些与招聘相关的理论，以及招聘过程中企业会遇到的一些问题。在任何一个组织中，人力资源部门都起着非常重要的作用。依据研究者们的观点，人力资源管理实践通过三种渠道影响组织绩效：提高员工知识储备，技能，能力。与其他实践相比较，一些人力资源管理活动有着更强的影响作用。人力资源部门受到很多种的因素的制约和影响，倘若人力资源部门能够采取适宜的实践活动和政策，则会提升组织价值。研究者们认为，人力资源实践活动对于企业绩效有着较为强烈的影响，而其他的一些因素则相对独立于公司执行董事。依据其它的研究者的观点，人力资源管理实践则对于企业绩效有着更为强烈的影响。研究者们还认为，在恰当的时间做出恰当的选择则更为重要，所谓恰当的选择就是一系列的活动要包含有效数量的有价值的员工在恰当的地点和时间。因此，人力资源部门在任何一个组织中都是非常重要的。　　在本文的研究过程中，主要有以下几个方面的假设：　　假设1：在公共和私营部门的招聘过程中，完全可以采取较为公平的面试。　　假设2：社会环境、技术环境以及政策环境并不影响公共和私营部门的招聘活动。　　假设3：介绍信并不是公共和私营部门在招聘中会遇到的问题。　　假设4：在公共和私营部门的招聘中，采用一个公平的选择标准并不是一个问题。　　假设5：偏见并不是影响公共和私营部门招聘的最重要的因素之一。　　假设6：文化确实影响着公共和私营部门的招聘活动。　　在这里，我们运用一个研究模型区分析公共和私营部门在招聘过程中所面临的各类问题。该研究模型解释了企业在招聘的过程中所能够面临的主要问题。因此，我们的研究模型意在分析招聘过程中存在的各类问题。招聘是因变量，面试、环境、选择标准、介绍信、偏见以及文化是自变量。本研究的目的是对比分析俄罗斯联邦公共政府部门和私营部门所面临的不同问题。本研究的数据主要来自3个俄罗斯联邦主要的城市，如莫斯科、雅库茨克以及圣彼得堡。在收集数据资料的过程中，使用的五点法问卷，共计42个问题。研究者使用了较为简便的样本技术去收集样本资料。出于分析的目的，使用描述性的资料去检验数据的频繁性和统计结果，而且还使用了更深入的统计工具，信度检验，层次分析检验以及方差检验，这些工具的使用都是为了分析并且获得研究。　　本研究的结果表明：　　在公共部门的主要问题是环境，私营部门中的主要问题是偏见。对于电信产业而言，公共部门的介绍信和私营部门的选择标准都是最不重要的问题。此外，所有的问题都被呈现出来了，可以代表公共和私营部门组织所能够面临的问题。公共部门的介绍信问题和私营部门的选择标准问题虽然不是最主要的问题，但是仍然需要关注。因为当这两个部门都尝试去控制通过关注这些问题时，企业就应当能够减少招聘过程中可能会遇到的问题。　　众所周知，俄罗斯的企业组织在招聘的过程中会遇到各种各样的问题。在这些问题中，一些是主要影响招聘的核心问题，而一些则是与其他因素相比，所能够起到的影响作用相对较小。可以得出结论，公共部门和私营部门在招聘过程中所面临的问题在本质上是不同的。例如，在公共部门中，环境是主要的问题，而介绍信则是影响最小的问题。在私营部门，最重要的问题是偏见，而选择标准则是最不重要的问题。因此，如果我们对比两类部门之间的问题，我们可以发现，在俄罗斯联邦的电信产业中，招聘中所面临的问题的本质是不同的。　　组织需要最小化招聘中存在着主要问题，并且在招聘的过程中要解决这些问题，而且人力资源经理也要能够选择一个能干的、有能力的、高效的人选给最适合的岗位。如果组织能够全神贯注于招聘所面临的这些问题，完全是可以克服过去这些困难的。　　（1）在招聘过程中，环境是影响招聘过程最为重要的因素在公共部门。多项政府规定都在禁止在招聘的过程中出现歧视，这些规定对于招聘活动有着直接的影响。因此，工会在招聘过程中起着重要的作用。这些规则约束着管理自由去选择最优秀的员工。如果应聘者不能满足苛刻的要求，但是工会的规则能够约束招聘资源。因此，最好的公共企业的管理应当集中于人人权利平等的环境中，因为企业环境就可以形成很多的不同之处。最高级的人才将会经常选择新的适合自己的企业文化的就业机会，因为这些人才具备竞争优势，而且他们可以很容易的获得同样的薪水和相似的利益在其它方面，然而很难能够找到一个让他们能够感到舒适的工作环境。　　（2）在俄罗斯联邦的私营部门中，影响招聘程序最大的因素就是偏见。基于种族、性别、性取向以及政治立场的偏见都会接收到最大的媒体关注度，但是其他的瞬间的走神都可能使得招聘考官判断错误。这是企业应当关注的核心问题，因为基于这些无意识的偏见，有时企业招错了人，那么将会直接影响企业绩效，所以这些因素应当保持着管理者的意识中在招聘的过程中。这个新的招聘模型的应用将会允许候选人在简历中不用说他们的名字、种族或政治立场，从而可以尽可能的消除偏见。　　（3）从工会的角度看，尽最大努力去使得员工履行新规则是非常重要的，因为这样能够增加招聘到优秀员工的几率。　　（4）公共部门中的介绍信和私营部门中的选择标准都是电信产业最少面临到的问题，但是这些因素也应当收到企业的管理者的关注，因为他们也会在一定程度上影响企业的招聘过程。　　这个研究结果将会对政策的制定者，学术研究者，企业管理者以及投资者都有着很大的贡献，而且对于增加企业价值和优化人力资源管理活动都有着较大的积极意义。本研究对于研究者和企业管理来拓宽他们的知识和构建企业人力资源模型也都比较有价值。类似的，对于投资者决定是否对企业进行投资而做的决定也非常有意义，而且也有助于考量人力资源实践活动而非只关注企业长期绩效。　　未来，本研究也将有助于拓宽研究领域，如找更大的企业，做更加细致的问卷，延伸问题等等。