我国区域经济、资源分布和工业布局的特点以及能源、资源和环境承载能力状况,决定了铁路在我国国民经济中的重要地位。然而,我国铁路作为综合运输体系的骨干和运输主力,其路网分布不均衡的状况较为突出。三西地区煤炭外运急剧膨胀导致运能紧张,并且大能力外运通道缺乏,严重影响我国能源发展战略。本文以煤炭这一独特能源为视角,在集疏运系统背景下探讨我国运煤铁路基础设施的规划、实施、管理与评价问题,并以我国大型国有煤炭企业A集团的铁路运煤集疏运系统及其主要运煤铁路SH线为对象进行实证分析,旨在为我国能源战略的有效实施提供理论依据和参考。本文依据供应链管理、协同学和综合运输一体化理论探讨了铁路运煤集疏运系统的内涵、特征、发展动因以及构成要素。通过构成要素分析,指出运煤铁路基础设施是铁路运煤集疏运系统的首要规划要素。接着基于运煤铁路基础设施规划的原则、依据及目标,分析了运煤铁路基础设施规划的影响因素,从运量和经济性两个方面对运煤铁路基础设施规划进行技术经济分析。运量分析主要是在运煤铁路的需求及供给分析基础上,对运煤铁路的货运量进行预测；经济性分析主要从成本、价格及规模经济性的角度对运煤铁路规划的经济可行性进行分析。并从路网规划及项目规划两个方面论述了运煤铁路基础设施规划的内容。在运煤铁路基础设施规划的基础上,从项目实施的策划及项目实施的组织与管理两方面,论述了运煤铁路基础设施项目的实施。构建了运煤铁路基础设评价的基本框架和评价指标体系,运用模糊灰色评价法对运煤铁路基础设施项目进行综合评价。最后,实证分析了A集团铁路运煤铁路基础设施的规划和SH线扩能改造项目的实施与评价,验证了理论研究成果的科学性和可行性。