十九大报告明确提出建立共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,不断提高社会治理各项工作水平。更多地为基层一线服务,发挥好机构组织作用,实现政府、社会和居民之间的互动。社会治理中公众参与的制度化建设研究,不仅可以唤醒公众参与治理的意识,理清公众参与治理的制度化,还有助于推动我国政治体制改革,实现国家治理体系和治理能力现代化。更有助于丰富社会治理的理论研究,拓宽对社会治理主体多元化的研究视野,丰富完善公众参与社会治理制度化的理论体系。本文按照“提出问题-分析问题-解决问题”的研究思路,通过对公众参与制度化的理论和实际案例分析,对社会治理中公众参与制度化建设有了明确阐释,全面系统地对社会治理中公众参与的制度化建设进行了研究。在理清社会治理公众参与相关概念的基础上,重点对善治理论、公民意识理论、协商民主理论以及公共决策理论进行了详细的说明;通过对基层群众自治制度、政府信息公开制度、民意调查制度、民主监督制度以及社会组织建设制度的分析,明确了公众参与制度化的具体渠道,为公众参与社会治理提供了制度保障。并以武汉电视问政为例进行分析说明,指出公众参与制度化在制度框架、领域拓宽、方式创新方面取得的成效,具有多样性、便捷性和规范性的特点。但是在取得成效的基础上,公众参与制度化还存在着实施的有效性不足、缺乏完善法治保障以及组织化程度低等现实问题。在现状分析的基础上指出公众参与社会治理应遵循民主法治、理性责任、正当程序等原则;积极发挥利益表达机制、沟通互动机制和政府回应机制在公众参与制度化建设中的作用。进而针对现状和存在的问题提出应对策略:政府要转变职能,大力发展培育社会组织;加强公众参与治理制度化和规范化建设;搭建连接沟通平台,营造公众参与的文化氛围以及提升公众参与治理的意识和能力。