目前，对生态城市的研究已成为我国城市科学和城市规划研究的前沿和热点课题之一。生态城市是可持续发展理念在城市建设过程中的具体体现，是人与自然高度和谐的城市发展模式，是实施可持续发展战略的必然选择。而生态城市建设是可持续发展的关键问题。正是鉴于此，本文在参考大量的国内外生态城市研究现状的基础上，从区域研究的角度，以西安市为研究对象，从自然、社会、经济三个方面对西安市的生态建设进行深入的研究。首先对生态城市建设理论和建设实践进行了分析；其次，对西安市生态城市建设条件做出了分析，找出其生态城市建设的有利条件和限制因素，同时提出西安市生态城市建设的原则和目标；在国内外生态城市评价指标体系研究的基础上，结合对生态城市建设的基础理论的认识，建立了全面、科学、可操作性强的生态城市建设综合评价指标体系和评价模型；然后对西安城市生态系统进行横向(选取成都、重庆、广州、南京和西安五个城市进行对比)和纵向(选取西安1995-2003年数据)分析，同时以西安市1995-2003年的生态综合指数为预测的对象，采用灰色系统预测模型对西安市生态城市建设水平做出短期预测，得出西安市未来五年内生态城市建设水平，研究表明，基于灰色系统理论建立的预测模型有较高的可信度；通过对西安城市生态系统的横向和纵向评价，找出西安城市生态系统的薄弱环节，提出西安生态城市建设的对策。希望通过对西安市生态城市建设问题的研究，为西安市生态城市建设指明方向，进而探索出一条符合其实现经济可持续发展和生态环境不断优化“双赢”目标的城市可持续发展道路。