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我国一直在着力解决乡村问题,乡村问题解决的妥当与否对我国的现代化发展有很大的影响。在当前新农村发展的背景下,农村地区社区化迅速,一种理想的乡村社区治理路径的出现对于乡村社区以后的发展具有重大作用。本文拟从公民社会的角度,通过江苏省苏南、苏中和苏北三个地区的比较,进而对乡村社区治理理想路径这一问题进行研究。公民社会这一概念属于舶来品,是一种来源于西方社会政治哲学的核心概念,该理论自诞生至今,始终贯穿于整个社会治理理论当中,一个国家或者一个社区公民社会的发育程度往往成为衡量该国家或该社区成熟程度一个重要标志。本文依据我国过去的经验和对于未来的设想,提到了5种乡村社区的治理路径,分别为“乡政村治”模式、“强政府弱公民社会”模式、“弱政府弱公民社会”模式、“弱政府强公民社会”模式和“强政府强公民社会”模式,然后此基础上通过实地调研和其它方式的资料收集,横向比较了苏南、苏中和苏北三个地区的社会经济条件、乡村民主、乡村关系、乡村社会组织、农村居民的公民意识、纠纷调解与冲突处置、农村社区的公共服务和乡村生态治理这8个因素,希望在比较基础上找出乡村社区治理的理性路径。同时,在比较的同时我们对乡村社区中存在的问题提出了改进的措施,主要有:建立政府主导与乡村社区自治的有效衔接与良性互动机制、推进乡镇机构改革、培育乡村社会组织、增强农民的公民意识、提高乡村社区公共服务水平、拓展社区居民利益表达渠道和如何增加乡村社区管理人才等。本文主要目的是希望通过研究找出乡村社区治理的理想路径,进而推动乡村社区的良性治理,以期达到“善治”。