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清末东三省处于内忧外患之中，清政府为了摆脱这种状况，实现自强求富，在该地区实行行政改革，改军政统治为民政改革，东三省行政制度史进入一个新阶段，东北各族的行政管理一统于省，政区一统于府厅州县，标志着250余年来实行的以八旗驻防为主的旗民分治的行政体制的终结，东三省迈入了行省行列，使当地在社会控制和社会经济发展等方面发生巨大变化，推动着社会变迁，缩小东北边疆与内地的差距，加速了东北社会的进步。 论文分四个部分 第一部分：清末东北行政设治的背景与设治的内容 第二部分：行政设治对社会控制的影响 第三部分：行政设治对社会经济发展的影响 结论部分：分析清末东北行政设治中存在的问题，并对行政设治及其影响进行归纳总结。