在科技、经济日益全球化的今天,创新已越来越成为一个国家或地区经济和社会发展的源泉、成为一个国家综合国力的重要标志。基于此,世界各国纷纷从国家目标的层面有效推行创新发展战略。作为拥有27个成员国、4.55亿人口、世界第三大经济实体的欧盟在这一背景下也实施了创新发展战略。本文在科学技术与社会关系的研究维度上,以创新系统思想为理论背景,采用历史研究和实证研究的方法,尝试对欧盟创新战略的发展历程和主要内容进行梳理分析,阐述了欧盟创新战略的主要特点和战略重点,对欧盟创新战略在实践和理论上的推进进行了归纳总结,并由此揭示了欧盟创新战略对我国制定和实施创新战略的启发性意义。论文分为四个部分:第一部分对欧盟实施创新战略的现实与理论背景进行了分析,从历史的角度对欧盟创新战略的发展历程进行了阐述和归纳;第二部分对欧盟创新战略的目标及其框架体系进行了分析研究,归纳出欧盟创新战略的主要特点;第三部分重点对欧盟创新战略的政策体系进行具体分析,阐释其主要的实施路径;第四部分对欧盟创新战略实施的绩效与问题进行总结反思,归纳了欧盟创新战略在创新理论与实践方面的推进,主要体现在协调机制、管理体制和政策措施等方面,进而说明了欧盟创新战略的研究对于制定和实施我国创新战略的主要意义。本文认为,借鉴欧盟创新战略的经验,在我国建设创新型国家的过程中,需要重视以下四个方面的问题:第一,深入研究创新的规律,根据国际发展的大趋势和本国的实际情况,确定合理的创新战略;第二,鉴于创新实践的系统性,需要抓住战略机遇,积聚包括知识资源(研发投入、人才资源)、制度资源和精神资源在内的各种创新资源,以在路径依赖的选择中创造跨越式发展的可能;第三,创新资源的合理配置不仅涉及战略层面的协调,尤其涉及体制和机制方面的协调,需要特别加强体制创新和机制层面的协调工作;第四,创新的空间(区域)协调对于创新及其扩散具有特殊的作用,我国在统筹区域发展的过程中需要与创新战略的实施密切结合起来。