中国社会保障基金运营监管研究

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自从社会保障制度建立以来,社会保障基金的运营与监管一直受到全社会的关注。中国是一个人口大国,总人口数一直位居世界第一。2000年开始中国进入老龄化社会,并且老年人口所占比重不断上升,如何监管好社会保障基金的投资运营是关系到社会稳定和亿万老年人口生活的重要课题。如何监管好社会保障基金的投资运营是关系到社会稳定和亿万老年人口生活的重要课题。因此,加强社会保障基金的有效监管,将有利于防止社会保障基金挪用,维护人民的切身利益和社会安定,促进社会经济快速发展。2006年上海社保案轰动全国,涉案金额到数十亿元,这其中牵涉的腐败案和背后的灰色资金链条被逐渐揭开,暴露了我国社会保障基金在运营监管方面的诸多问题。2010年10月28日全国人大常委会通过的《社会保险法》中,也把社会保险监督单列一章来进行立法,也足见国家对社会保障监管工作的重视。本文在委托—代理理论、信息不对称理论和博弈论的基础上,运用数据图表直观的分析方法对我国社会保障基金运营监管现状进行分析,并通过博弈论模型和成本收益模型从宏观上对社会保障基金运营监管的选择、强度、成本和收益进行分析。在分析社会保障基金监管存在问题及其原因的同时,还借鉴了美国社会保障基金运营监管的经验,对社保基金运营监管问题提出了改进建议。
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