我国公共危机管理中的沟通机制研究

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当前危机管理已经成为各国政府必须极其重视的重大问题,尤其是作为危机管理核心的危机沟通。对于一个国家而言,无论处于哪一个发展阶段,在改革、发展、稳定的关系中,社会稳定都是维系国家系统有序运作的根本保证。在此大的背景下,各国政府普遍将危机管理视为重要的工作任务。并且各国政府已充分认识到建立有效的危机沟通机制成为高效危机管理的基础。而完善危机管理体制离不开新闻媒体的积极参与。换句话说,新闻媒体作为政府与公众之间发生联系的中介,能够有效的协助政府公共部门开展危机应对。所以本文将研究的着眼点集中在如何构建有效的媒体参与下的危机沟通机制,对这一问题的研究也是当前新闻媒体在信息社会中扮演的重要角色所决定的。毫无疑问,在危机过程中,政府与公众能够实现有益的沟通对于危机事件的解决有巨大的帮助。文章将研究的视线聚焦于新媒体与危机管理中的信息沟通机制,是出于当前新媒体的迅速发展及信息沟通体制在整个危机管理中重要地位的考虑。本文通过进一步明晰政府公共危机管理的概念、内涵和特征,并在此基础上归纳我国公共危机呈现的特点及发展趋势。然后对公共危机管理中的沟通机制进行概念的界定与相关理论的梳理。结合我国在公共危机管理的现状,解剖政府与媒体、公众的沟通存在的问题并深入分析其形成的原因,以此作为论文研究和解决问题的依据,并以典型事件为例进行个案分析。从公共空间构建、激励约束机制完善、运行机制确立、媒体公信力提升四个方面建构和谐互动的公共危机管理沟通机制。研究表明,建立起一个新型的政府、媒体、社会公众良性互动的突发公共事件信息沟通机制在当前十分重要。这种沟通机制不仅包括政府内部的信息传递,包括政府对媒体、公众、非政府组织、外国政府和国际组织的信息发布,也包括媒体、公众向政府的信息反馈,从而达到突发事件信息的高效流转,最大限度地降低突发公共事件损失,提高政府行政效能,维护政府权威、媒体公信力和公民知情权的目的。
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