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记者职业的产生是人类社会经济来往、政治民主发展的产物,当今世界几乎所有的国家都有新闻媒体,新闻记者是社会中不可或缺的一种职业,它的基本职责是发布信息、传播文化,其更高一级的社会使命来自于实现基本职责——信息自由流动基础上带来的经济政治的清明。记者褒扬真善美、鞭挞假恶丑,必然会触动许多利益团体,引起他们的仇恨。为了保障记者人身安全,保证记者实现其职责,社会必须对记者的基本权益(生存权、采访权、报道权、匿名权、舆论监督权)予以保障。 目前我国社会政治、经济等方方面面处在剧烈的转型之中。对于新闻行业来说,一方面新闻改革和产业化如火如荼,新闻工作者从业环境发生着剧烈的变化;另一方面,政治民主化、经济市场化建设迫切需要一个透明公开的信息环境,媒体信息发布、议题设置等功能越发重要,社会对新闻记者的角色期待提升到了空前的高度。而目前我国记者行业是流动率较高、危险性较大、从业人员职业归属感较低、从业人员健康状况较差的行业之一,社会对新闻记者的角色期待与新闻记者的自我职业定位、职业认同产生了一定的冲突,研究这些冲突产生的原因、尝试提出解决冲突的方案、引起新闻行业和社会各方对记者权益保障问题的关注具有十分重要的现实意义。 以此为目标,本文运用文献分析、比较分析和案例分析的方法,探讨我国新闻记者的应有和既有权益,新闻从业人员在从业过程中面临的困境,借鉴国外新闻法规、新闻从业规则提出解决我国新闻记者权益保障问题的建议。需要指出的是本文提出的借鉴国外新闻法规和新闻从业规则并不是社会制度层面的讨论,而是排除了西方资产阶级自由化思想因素,从实现记者基本职责角度的分析,目的是使我国新闻记者在坚持党性原则的前提下,更好地实现基本职责。 文章首先对研究意义和操作定义进行了说明,接着总结目前我国新闻记者采访权、报道权、匿名权、舆论监督权难以实现、记者基本劳动保障难以实现的现状。得到的结论是:造成这些状况的原因是多方面的,记者的采访报道监督权难以实现和官司缠身问题根源于我国法制的不完善,加快新闻立法以明确新闻记者和社会各方面权责利关系是解决上述问题的最佳途径;社会转型、新闻改革和媒体产业化使新闻记者的从业环境、社会地位和职业待遇发生了巨大的变化,这些变化造成了记者行业的高流动性、职业归属感降低等问题。 然后横向比较世界其他国家主要是英国和美国新闻记者的从业状况和社会地位,归纳英美新闻法规、新闻职业从业规则对新闻记者权益保障情况,以期对解决目前我国记者行业出现的这些问题提供一些思路和启发。 最后一章作为总结束,提出我国新闻记者权益保障的对策建议:呼唤新闻立法,使保障记者采访监督权有法可依;借鉴国外新闻法规和新闻从业规则;提醒新闻媒体要切实履行《中华人民共和国劳动法》。