【摘 要】
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克林顿政府执政时期是美国经济发展的重要时期。在这八年中,美国实现了关键性的经济复苏,经济增长稳定,就业岗位增加,财政预算由赤字转为盈余;在这八年当中,美国实现了“最伟
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克林顿政府执政时期是美国经济发展的重要时期。在这八年中,美国实现了关键性的经济复苏,经济增长稳定,就业岗位增加,财政预算由赤字转为盈余;在这八年当中,美国实现了“最伟大的贸易扩张”,贸易活动频繁,贸易政策频出,贸易额和投资额扩增。这一切与克林顿政府施行的以贸易带动经济的发展理念和大力推行的公平贸易政策密切相关。本文选取克林顿时期美国公平贸易政策为研究对象主要基于以下考虑。第一,克林顿时期是美国以贸易带动经济、国际贸易迅速发展的重要历史时期,具有国际性影响和代表性。第二,美国贸易法律体系成熟、完善、透明,其成功经验值得我国借鉴。第三,研究美国贸易法为我国在中美贸易谈判中提供支持,减少贸易摩擦,避免非贸易壁垒等潜在保护主义的制裁,同时学会灵活应用对自己有利的国际贸易法则维护本国经济安全和利益。基于以上三方面考虑,本文从克林顿在美利坚大学的演讲中正式将“公平贸易”作为美国贸易政策的基本原则入手,追溯公平贸易政策的形成背景和理论渊源,透过现象看清公平贸易“在推动自由贸易的同时又具有保护主义色彩”的本质。第三章从经济、政治和价值观三个角度详细分析公平贸易政策出现的原因。第四章为文章的重点部分,具体解释公平贸易政策的框架体系和法律基础,并结合三个典型案例透析美国政府在贸易实务中对公平贸易政策的应用,最后在该章结尾总结出克林顿政府实施公平贸易所达到的结果。通过以上三章对公平贸易的详尽剖析,第五章得出美国贸易政策的实践经验带给我国贸易法律改革的启示,用以辅助我国进一步完善对外贸易体制,维护国家经济安全,更好地适应国际竞争。文章结尾的第六章对全文进行简要总结和升华。本文一方面承认公平贸易政策对自由贸易起了一定的推动作用,并在原则上体现了WTO规则的要求;另一方面又看到克林顿政府在将公平贸易政策运用到具体贸易实务时又颇具保护主义色彩,在落实贸易政策时经常使用双重标准,推行双边主义甚至单边主义。因此,中国应当从美国公平贸易政策的实行中吸取经验、摒弃教训,结合具体国情改善我国的对外贸易体制,使我国在国际竞争中立于不败之地。
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