改革发展三十年至今，经济发展已经初具规模，全国各地因为交通便利、政策扶持、人文优势等原因已经造成了现在全国经济区域发展的差异性。经济发达地区由于产业集聚和产业演变迅速，建设用地和农用地尤其耕地矛盾突出，为进一步推进国土资源节约集约，国土部门对用地政策从严从紧、用地需求持续增长的形势，一直致力于解决保护资源和保障发展两大任务之间的矛盾。所以各种方式方法层出不穷，强化用地管理，推进节约集约利用土地，科学编制利用规划、落实耕地保护、提高利用效率、盘活存量土地、建设土地市场、构建长效管理等等都是缓解经济发达地区经济发展与土地供应矛盾的良药。当前严峻的土地供给压力需要有效的措施保证，而保护耕地又是影响国民生活的生命线，都是重点，如何化解矛盾是需要一直研究的课题。　　本文通过研究苏州相城区土地利用现状，总结土地供给的概况，就目前基本农田保护压力巨大，保供应保发展使得保护耕地情况更为严峻。因为总体空间有限以及为保证市级、省级项目的供应，建设发展受到限制也没有因为以保障促发展为宗旨的土地政策得到很好的供应。建设占用农用地和耕地来解决用地供给问题的途径已不现实，这些现实促使我们需要寻求新的土地供给途径，来保证地方经济的发展。试着分析土地有效供给方面的问题，并提出个人的几点建议。