试论食品安全可追溯制度

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随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对食品安全和质量的要求越来越高。而近些年,在人们赖以生存的食品行业,三聚氰胺奶粉事件、苏丹红事件、含镉毒大米等食品安全事件频频爆发,挑战着消费者对食品安全的信任和信心,也使得食品安全监管问题备受关注。为重塑消费者对食品安全的信心,我国2009年出台《食品安全法》试图建立从农田到餐桌的全程监管,但是收效甚微。近几年随着食品安全监管经验的积累,监管机构认识到,要从源头控制食品安全问题,建立食品安全事前防控机制,引进国外食品安全可追溯体系。目前,我国食品安全可追溯制度的构建已经取得一定成效,但在立法方面仍然存在着一系列问题。本文通过对比介绍中美食品安全可追溯制度,分析美国食品安全可追溯制度监管格局和立法体系对于中国的启示,为建立完善的食品安全可追溯制度提出立法建议。第一部分,绪论。对本文的研究对象所处背景和意义做详细介绍,提出本文研究的目标、研究的思路和研究的内容,以及对本文所涉及的相关概念进行了明确。第二部分,食品安全可追溯制度概述。对食品安全可追溯制度的理论根源、基本原理、类型和基本功能进行系统介绍。第三部分,美国食品安全可追溯制度。从监管格局和立法两方面来介绍美国食品安全可追溯制度,并得出对中国的启示和可借鉴之处。第四部分,中国食品安全可追溯制度。第一节介绍2013年大部制改革,并分析改革对建立食品安全可追溯制度所作出的铺垫工作;第二节介绍中国目前形成的食品安全可追溯制度立法现状,并分析其不足与缺陷。第五部分,通过对比分析中美两国的食品安全可追溯制度建设情况,在借鉴美国经验的基础上,提出完善食品安全可追溯制度的立法建议。第六部分,得出结论。
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