历史文化村落保护中的地方政府职能研究——以Q市将军叶村为例

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历史文化村落有着深厚的文化底蕴和历史内涵,保护好历史文化村落,是文化传承的必然要求。在时下现代化进程加快的背景下,历史文化村落中很多具有历史价值、艺术价值、文化价值和科学价值的文化资源存在着不同程度地损毁乃至消逝。然而,历史文化村落是多元价值载体,其人文底蕴、精神要义、历史话语、现实内涵、未来指向等日益凸显且日久弥坚。因此,地方政府因地制宜、因势利导对此的积极保护与深度挖掘,是其核心职能之一。某种意义上,这也是党的十九大提出的“乡村振兴战略”的题中之义。  本文通过分析历史文化村落的内涵与特征,以Q市柯城区航埠镇将军叶村为样本进行实证分析。在新公共服务理论视阈中,主要从政府职能角度阐释地方政府如何发挥职能作用保护历史文化村落,以及遇到未能正确处理新农村建设与历史文化村落保护的关系、遗产保护意识不强、管理不够到位等问题时如何完善自身职能,进而为将军叶村的保护和健康发展提供意见,并在此基础上对其他历史文化村落的保护和发展提供经验。希望该研究成果能够为地方政府合理有效地保护历史文化村落,开发历史文化村落资源,促进当地经济发展提供思路。  本文共分四章:第一章为绪论,主要论及论证主题、研究思路、研究方法以及在相关理论基础上的核心分析框架;第二章主要阐述将军叶村保护的现状,其中地方政府在此过程中的经验、成效和不足是本章的重点;第三章主要分析在将军叶村保护中政府相关职能不完善的原因。这些原因既有历史的、现实的,也有管理的、非管理的。此等原因的存在,说明针对历史文化村落的保护及其治理,地方政府责无旁贷;第四章以将军叶村保护为实证样本主要指向优化政府在历史文化村落保护职能的相关对策。其中的个案建议也具有一定程度的普适意义。
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