浙江海盐县因为其特殊的地理环境，成为潮灾的重灾区。明代海盐县潮灾具有发生频繁、灾情严重、影响广泛等特点。针对海盐县潮灾，明朝官府大力修建海塘。明代海盐县海塘在塘型结构和护岸工程上取得了很大的进步。在塘型结构上，经历了从土塘到石塘再到“坡陀塘”、“样塘”最后发展成“五纵五横大石塘“的过程。在护岸工程方面，形成了建筑土塘、密钉木椿、开凿备塘河等一系列完备的海塘护按技术，较好的起到了销浪护基的作用。为了支付修建海盐县海塘所需的巨额资金，明朝官府除通过加派田赋、截留日常支出的结余等多条途径筹措工程所需资金外，并在制度进行创新，嘉兴府知府徐霖创立并推行“海塘夫银”制度，并将之逐步完善。通过一系列的措施，保证了明代海盐县海塘工程建设资金的供应。此外，海盐县海塘在资金、工料、人力、日常维护等各项工程管理方面都取得了很高成就。明朝廷通过加强其在海盐县海塘工程中的统一管理，使工程的兴建更具计划性和可行性，成为海塘工程成功的重要保证。海盐县海塘工程主持官员的变化，有效地克服了主持官员的行政权力和专业才能这一矛盾。海塘“千字文”管理方式的创立，使海塘的建设与管理实现宏观与微观的统一，从而有助于从整体上提高海盐县海塘工程的质量和效益。在资金管理上，建立准确而周密的工程资金预算和严格而高效的资金收支管理制度。在工料管理上，通过多条途径筹措海塘工程所需的工程材料，并注重对工料质量的管理和工程材料的运输。在人力管理方面，注重宽严相济，采取了一系列有效措施以提高他们的劳动积极性和责任感，为海盐县海塘工程的成功建设创造重要条件。在海盐县海塘的日常维护方面，明朝政府设有专门的官员管理海盐县海塘的日常维护。此外，在海盐县地方，也创立了专门的海塘日常维修制度，如“见年塘长”和“十第公帮”的制度。明代海盐县海塘促进了当时海盐县农业、盐业经济的发展，维护了当地的社会经济的安全，并对全国经济的稳定起了重要作用。同时，海盐县形成了与海塘建设密切相关的独特的祭祀活动，主要是对东海神祠和杨宪使祠的祭祀，并在此基础上形成了海塘建设者文化，为海盐县海塘建设提供强大的精神动力。