大连市A医院是大连市规模较大的国有三极医院,近年来发展速率比较快,规模日益扩大.然而从全市范围内看,医疗需求总量在逐年下降,建筑在今后一段时期,A医院应如何确定自己的发展战略呢?经调查发现,在发展的表象后面,医院存在潜在的危机,而这种危机主要来自政策的变革:城市区域卫生规划将促使病人到小型医院就诊,医疗制度改革和商业医疗保险公司出现,将使病人在支付医疗费用时,讨价还价的能力加强,医院收入因此下降.另外,还有迹象表明,政府对大医院的支持力度将会缩小,支持的对象将有所选择.但是,政府上述改革都遇到了或大或小的困难,现在正着手研究下一阶段改革政策,这为A医院争取政策支持提供了机遇,A医院应主动顺应政府改革要求,及时调整自己的发展战略.文章首次在中国提出这样一个观点,大连市A医院应组织社区内其他医疗机构建立医疗保健集团,进行资产重组和产权制度改革,实现规模经济.此项改革可以与政府区域卫生规划结合起来,帮助政策推行改革进程.