基于权重区间数的评标专家胜任力及履职绩效评价研究

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评标是工程项目招标中的关键环节,评标专家掌握着项目评审工作的主导权,对评标结果产生最为直接的和根本性影响。评标也是一项困难且具有挑战性的任务,需要复杂的知识和经验,因此要求评标专家必须具备较高的胜任力。目前,我国相关从业人员只要满足法律法规的规定,就可以申请入库成为评标专家,由于没有量化标准,无法根据从业人员的资料进行评价,判断其胜任力;评标专家参与项目评审的记录,一般仅用于存档备查,大多数省份没有对评标专家的履职绩效进行考核,少数省份虽然提出根据评标专家履职情况进行“计分制”管理,但局限性仍然较大,仅仅考虑了评标专家是否违法违规;此外,我国部分省份提出了对评标专家进行周期性考核,也有部分省份提出对评标专家进行分级管理或动态管理,但没有可靠的措施。虽然在过去的许多年中,一些学者对评标专家进行了研究,但已有的研究忽略了评标专家的胜任力和履职绩效。鉴于此,论文首先在参考已有研究成果的基础上,咨询相关利益方专家的意见,结合胜任力、履职绩效理论,构建了评标专家元胜任力、履职绩效、动态胜任力评价指标体系。其次,参考IAHP法,构建了评价模型:综合考虑专家评价的犹豫度和一致性,改进了专家系数的计算方法;同时,由于指标得分区间数计算方法存在约减了专家系数的不足,改进了指标得分区间数的计算方法;此外,根据评标专家元胜任力、动态胜任力评价的目的是对专家进行分类,构建了聚类区分的数学优化模型。最后,通过调研获取了评标专家元胜任力、履职绩效、动态胜任力特征数据,虚拟了与实际情况相符的评标专家,进行了实证分析。结果表明,综合考虑专家赋权犹豫度和一致性计算专家权重系数是合理的;改进指标得分区间数计算方法后,再通过指标得分区间数计算指标权重区间数,可以减小指标权重区间数的长度,提高权重区间数的计算精度;通过构建的数学优化模型计算的指标权重使类内区分度更小、类间区分度更大,符合评标专家分级管理或动态管理的需要。论文对评标专家元胜任力、履职绩效、动态胜任力进行了评价,将为评标专家的分级管理或动态管理、激励约束机制提供理论支撑。同时为评标专家的管理提出了一些建议,以期提高评标专家管理水平。
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