股东表决权信托法律问题研究

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股东表决权是指公司股东或其代理人为形成公司意思,而对在股东会议上根据股权份额对特定事项进行提案、表决的权利。股东表决权本质上属于财产权。表决权信托是公司股东为实现特定目的,根据信托协议将其股份上的表决权信托给受托人,并约定双方权利义务关系,受托人依此行使表决权,参与公司管理的法律制度。表决权控制理论、财产信托理论、权利证券化理论等是表决权信托的理论基础。表决权信托制度具有获取公司控制权、保护中小股东利益、优化公司决策管理、解决公司融资问题等制度功能。不论是在社会现实层面,还是在法律制度层面,表决权信托制度在我国的构建具有必要性与可行性。尽管还存在一定的立法障碍,但其属于操作性问题,可以在制度构建中有效防范。表决权信托应在《公司法》中进行规定。信托目的正当、短期信托是其立法原则。表决权信托的设立包括表决权信托的成立和表决权信托的生效,并各自有其特定要件。表决权信托的终止可分为法定终止和约定终止。表决权信托制度也伴有一定风险,主要有股东利益冲突,公司管理不稳;受托人经营管理公司消极怠慢,信托目的落空;受托人集中公司控制权,非法实施垄断,甚至恶意控制公司,损害公司利益。针对表决权信托制度上述风险,可从以下几个方面制定措施进行防范,包括严格限定信托目的,防止非法信托建立;限制信托股东的范围,原则上禁止大股东设立信托;明确当事人权利与责任,对受托人行为严格监管;完善信息披露制度,加强对公司的监督等。应该赋予股东信托合同的加入权,使其能够在合适的时间加入信托合同。表决权信托费用的负担应遵循“谁收益,谁负担”的原则。信托财产的独立性使表决权受益证书具有了很强的财产性和流通性,为表决权信托资产证券化打下了基础。资产证券化也必须突破一定的理论和现实障碍,包括信托受益证书的有效性问题、产品信用评级问题以及二级市场与流动性问题。修改《信托法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》等法律制度,制定并推行集合类信托产品的标准化工作,以及建立和完善表决权信托产品的信息披露机制和信用评级体系等措施可以有效解决上述问题与障碍。
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