农村社会养老保险制度是国家在新的时期解决好“三农”问题的重要措施，关系到我国广大农村居民的基本生活质量。随着我国城镇化、工业化进程的加快，农村大量的剩余劳动力向城市流动导致农民工的不断增加，农村失地农民的数量不断增加，同时，农村人口老龄化的趋势日益严重。此时，迫切需要一种行之有效的社会养老保障措施来解决这一系列的实际问题。我国新型农村社会养老保险制度正是在这一环境背景下建立起来的。这一制度对于促进我国的计划生育政策，改变农村居民的传统观念，保证农村居民老龄人口的基本生活需要，完善农村的社会养老保障体系，推动整个国民经济全面协调可持续发展有着极为重要的作用。本文通过运用比较分析的方法对我国新型农村社会养老保险制度进行了深入的研究。本文以农村的市场经济为出发点，以国内外现有的理论为基础，在本国现有的理论研究和各地开展“新农保”试点实践经验的基础之上，不但借鉴了国际上发达国家的社会养老保险制度的经验，还比较分析了发展中国家的社会养老保险的运作模式，对我国的新型农村社会养老保险制度作了深刻的分析，并且联系中国的国情，结合中国新型农村社会养老保险制度在试点地区运行的实际效果，提出完善我国新型农村社会养老保险制度的政策和建议，以求实现城乡一体化，国民经济和谐发展的最终目标。本文一共分为五大部分。第一部分为绪论，主要说明了选题的背景以及理论与现实意义，并且对国内外的研究进行了综述。第二部分介绍了关于养老保险制度的理论基础，为后面的制度分析做好了理论准备。第三部分通过一系列数据分析了我国新型农村社会养老保险制度存在的必要性和可行性。第四部分总结了国外发达国家和发展中国家农村社会养老保险制度的历史过程以及成功经验和不足之处，并且由此得出他国对我国农村社会养老保险制度的启示并对此进行了总结。第五部分根据全文的论述和分析，得出关于建立和完善我国新型农村养老保险制度的政策和建议。