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长期以来,我国警务技术队伍管理中存在职位分类边界不清、人员培养使用缺乏精细化管理、行政领导岗位不能满足众多警务人员晋升需求等问题,影响了行政效率和服务质量。同时,警务技术民警与其他民警处于同一晋升序列,无法发挥警务技术专业优势,造成了警务技术民警晋升通道受阻、基层“压职压级”严重等突出问题。
边检机关警务技术民警承担着维护国家主权、保卫国家安全、维护口岸出入境秩序、防范和打击非法出入境行为等重大使命,该队伍晋升制度是否科学合理意义重大。2018年,国家正式出台《公安机关警务技术职务序列改革方案(试行)》,建立警务技术职务序列,边检机关警务技术专业将参加公安机关警务技术职务序列改革。目前,国内外学者已经开展了许多关于警察队伍制度改革的研究,但是针对边检机关警务技术职务序列改革的研究屈指可数。珠海边检总站毗邻港澳,下属边检站横跨珠海、中山、江门、阳江、茂名、湛江六地市,警务技术队伍承担了全国边检机关的警务系统研发工作任务,拥有特殊的区位特征及队伍管理特点。因此,以珠海边检总站为例,对警务技术职务序列改革转化落地情况开展调查研究,将为警务技术职务序列改革的进一步完善提供针对性的参考意见。
本文以当前公安机关警务技术职务序列改革为视角,以珠海边检总站为例,在广泛查找文献资料的基础上,首先对文中的相关概念及理论进行了阐述。其次,笔者结合珠海边检总站警务技术职务序列队伍现状以及访谈结果,并充分考虑警务技术职务序列改革带来的影响,分析警务技术序列改革存在的五个问题及其原因。再次,笔者在充分借鉴国内外警务序列改革有益经验的基础上,结合珠海边检总站警务技术职务序列改革现状,为珠海边检总站进一步完善警务技术职务序列改革提出了探索机构层级提档升级、加强尊重技术理念、重视激励保障机制、扎实推进配套措施、完善各类考核机制等对策和建议。
边检机关警务技术民警承担着维护国家主权、保卫国家安全、维护口岸出入境秩序、防范和打击非法出入境行为等重大使命,该队伍晋升制度是否科学合理意义重大。2018年,国家正式出台《公安机关警务技术职务序列改革方案(试行)》,建立警务技术职务序列,边检机关警务技术专业将参加公安机关警务技术职务序列改革。目前,国内外学者已经开展了许多关于警察队伍制度改革的研究,但是针对边检机关警务技术职务序列改革的研究屈指可数。珠海边检总站毗邻港澳,下属边检站横跨珠海、中山、江门、阳江、茂名、湛江六地市,警务技术队伍承担了全国边检机关的警务系统研发工作任务,拥有特殊的区位特征及队伍管理特点。因此,以珠海边检总站为例,对警务技术职务序列改革转化落地情况开展调查研究,将为警务技术职务序列改革的进一步完善提供针对性的参考意见。
本文以当前公安机关警务技术职务序列改革为视角,以珠海边检总站为例,在广泛查找文献资料的基础上,首先对文中的相关概念及理论进行了阐述。其次,笔者结合珠海边检总站警务技术职务序列队伍现状以及访谈结果,并充分考虑警务技术职务序列改革带来的影响,分析警务技术序列改革存在的五个问题及其原因。再次,笔者在充分借鉴国内外警务序列改革有益经验的基础上,结合珠海边检总站警务技术职务序列改革现状,为珠海边检总站进一步完善警务技术职务序列改革提出了探索机构层级提档升级、加强尊重技术理念、重视激励保障机制、扎实推进配套措施、完善各类考核机制等对策和建议。