我国土地使用权抵押制度研究

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近年来,伴随着我国土地使用权制度改革的不断推进,土地使用权抵押作为一种融资风险的防范措施而得到广泛应用,但随之而来产生的抵押纠纷也相当多。对土地使用权抵押设定所产生的诸多法律关系与之对应的法律后果,需要我国现行法律法规进行严密规定。目前,我国担保法、物权法等基本法律及相关政策对此进行了详细的规范,但经实践工作和日常生活检验,这些规定仍有不完善、不明确的地方,需要进一步修改和完善。我们从土地使用权抵押产生的纠纷来看,涌现出来的问题主要有两个方面的因素。从宏观角度分析,我国土地使用权交易及抵押市场的迅速发展与相关法律法规的规定相矛盾,折射出我国法律法规的滞后性,部分规定已不完全适应经济社会发展的需要;从微观角度分析,我国相关法律法规对土地使用权抵押方面的规定过于简单,法律空白地带较多,折射出我国法律法规部分内容规定的片面性和局限性,已与现实生活产生严重脱节。本文从实际出发,根据我国抵押制度的规定,结合土地使用权抵押产生的纠纷,分析我国土地使用权抵押制度存在的现实问题,论证目前禁止抵押的土地使用权的抵押可行性,提出相应的解决对策。
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