井下作业是对油、水井的投产、生产维护、井内故障处理、增产稳产等进行的各类施工工序的统称,是油、气、水井长周期、高效运行的重要保障。油田作业工程项目管理,是指对作业生产运行全过程的管理,包括井位运行、作业设计、方案优化、工序监督、施工运行、效果跟踪等方面的管理。作业管理在油田管理中具有举足轻重的重要地位,是生产总成本的重要组成部分,是原油产量保持稳定的可靠保障。胜利油田经过40多年的长期高速、高效开采,作业难度增大,成本上升,效益变差,作业管理流程亟待改进和优化;同时随着油田深度开发,生产井数增多,地下情况更加复杂,适应不同地区、不同地下情况的作业工艺技术有待完善和突破。因此,作业管理工作的好坏,关系到油田稳产基础的巩固和经济效益的高低,关系到油田长期持续稳定发展。论文立足于油田开发实际,对油田作业优化项目管理进行研究,以实现油田分公司长期持续稳定发展,提高作业质量、降低作业成本、促进油田增产增效为为目标;“降以低无功低效作业”为重点,树立“油气产量-作业工作量-作业成本”三位一体的理念,优化设计,优化运行,优化控制,以作业工艺技术的突破提升运行质量,提高作业管理水平,建立起适应油田体制与要求的作业管理运行机制,实现开发生产的良性循环和持续稳定发展。