随着移动通讯、云计算、物联网等技术的迅猛发展,人类社会已经进入大数据时代,数据资源成为教育领域系统变革的重要工具。健全的教育数据治理体系是充分挖掘和发挥教育数据价值的基本保障,是有效规避数据隐私问题、充分发挥教育资源潜在价值的必要策略。作为美国教育数据治理的典范,肯塔基州教育数据治理体系完备,在划分教育数据治理责任,规范教育数据治理行为方面积累了丰富经验,对我国教育数据治理体系架构具有参考价值。论文以教育大数据发展现状为逻辑起点,以美国肯塔基州教育数据治理体系为分析对象,以文献法、比较法和个案法对肯塔基州教育数据治理的主体责任、客体领域以及运行机制三个方面进行深入研究,以期为我国教育数据治理体系架构提供有益借鉴。全文共分为五部分。论文第一部分探讨了数据治理的意涵与教育价值,解析了肯塔基州教育数据治理目标,并整体架构了肯塔基州教育数据治理体系,以完整呈现肯塔基州教育数据治理框架图式,指导肯塔基州教育数据治理进程。第二部分探讨了肯塔基州教育数据治理主体构成。论文将肯塔基州的教育数据治理主体划分为四个层级:教育数据治理决策层、教育数据治理管理层、教育数据治理执行层和教育数据治理协同层。教育数据治理决策层涉及肯塔基州教育局及政府层面的教育数据治理领导者,以及“肯塔基州教育和劳动力统计中心”层面的教育数据治理董事会,旨在统领数据治理全局,确保治理工作正常运行。教育数据管理层致力于统筹推进教育数据治理进程,包括以问题为导向的教育数据管理组织,和以资源协调为目标的教育数据管理人员。教育数据治理执行层通过基于单个教育数据元素设定人员职责,以及基于数据治理区域创建执行团队,进而保证教育数据治理策略的执行与落实。教育数据治理协同涉及组织协同和多方参与,肯塔基州基于各个领域和教育机构工作人员的通力合作,最终形成了一个跨机构人员参与的教育数据治理团队。第三部分从教育数据标准、教育数据收集、教育数据质量、教育数据隐私、教育数据共享以及数据使用六个方面探析肯塔基州教育数据治理范围。以构建学生信息系统数据标准等手段统一教育数据标准代码;以明确教育数据收集原则与类型,规范教育数据收集程序落实教育数据有效收集;以确立教育数据质量衡量标准,创建教育数据质量审查程序,实现教育数据质量保障;以教育数据隐私保护政策和硬软件技术强化教育数据安全维护与责任追究;以不同利益主体的教育数据需求为依据,实行不同的教育数据共享办法,构建教育数据合法访问机制;以数据素养的具体要求为指导,实施数据素养能力建设培训课程,促发教育数据的有效使用。第四部分从主客体相互作用机制出发,探讨了肯塔基州教育数据治理的运行机制。肯塔基州以教育数据治理政策为指导,鼓励跨部门交流治理经验,构建软硬件双重技术保障,落实教育数据治理经费支撑,拓展教育数据使用范围,并最终构建起政策引领机制、多元协同机制、资金保障机制和反馈导向机制,保障了教育数据治理主体能够聚焦教育数据治理客体领域,实现全方位教育数据管理。论文最后从肯塔基州教育数据治理的主体、客体及运行机制方面,概括出肯塔基州教育数据治理的体系特点。包括教育数据治理行为的合法性、教育数据治理意识的能动性、教育数据治理机构的联动性、教育数据治理领域的全面性、教育数据治理角色的清晰性,以及教育数据主体的高效性等特征。