第三方参与的食品安全监管体制研究

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近年来,“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“塑化剂”等系列食品安全事件的发生标示着我国食品安全问题依然严峻,而探究西方国家食品安全监管体制的经验,不难发现第三方作为重要的参与主体已得到诸多国家的认可。本研究正是基于以上背景对我国食品安全监管体制存在的问题进行分析和探索,希冀进一步完善我国食品安全监管体制。本文认为食品安全监管体制中第三方参与的缺失或不到位是当前食品安全监管问题屡屡发生的症结所在。通过对我国当前食品安全监管体制运行现状的分析,揭示其存在的不足,并且通过博弈理论分析和MATLAB7.0模拟实验,论证第三方参与食品安全监管的有效性,进而提出我国食品安全监管体制的变革路径必须包括第三方主体。且对监管体制的变革路径、变革方式指明了方向,提出通过食品安全监管体制的渐进性改革,逐步迈向相对单一的第三方充分参与的食品安全监管体系,在这一体系变革中必须通过完善制度保障,明确第三方参与的法律地位;通过公共协商,型构第三方参与的协商机制;建立第三方参与的信息处理系统,畅通信息渠道;培育第三方主体,塑造其参与能力来完善我国食品安全监管体制,提升食品安全监管的效果。最后,对新的食品安全监管体系运行过程中可能遇到的问题进行了剖析。
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