随着新型农村社会养老保险(简称新农保)制度的推进,福建省形成了企业职工养老保险、机关事业单位职工养老保险和新农保共存的局面,在社会养老保险制度上实现了全覆盖。福建省社会养老保险多元化态势,以及不同制度之间的非均衡发展,特别是制度之间无法实现有效衔接局面,给城乡市场一体化形成及劳动力自由流动带来影响,在一定程度上阻碍了福建省城乡经济和社会协调发展,也阻碍了城市化进程。实现城乡社会养老保险制度衔接,为劳动力在城乡之间自由流动解决了后顾之忧,也为统筹城乡社会养老保险制度奠定了基础,为实现国民经济发展提供了保障。本文从企业职工养老保险和新农保两种制度衔接的相关理论和关键因素入手,利用比较分析法、文献研究法、调查研究法等研究方法,首先通过对福建省城乡社会养老保险制度发展历史及运行状态分析,探寻城乡社会养老保险制度衔接存在的问题,进而对福建省经济社会发展产生利弊进行研究；还结合到南平、宁德等城市的实地调查,分析福建省城乡社会养老保险制度衔接存在的问题；然后,就实现城乡社会养老保险制度有效衔接所需要的原则、条件进行深入剖析,洞悉两种制度衔接的基本思路。最后,提出在完善城乡养老保险即企业职工养老保险和新农保基础上,以建立良性机制为目的挖掘最佳的衔接模式,顺势提出城乡社会养老保险制度衔接的一些对策建议,消除制度层面存在的问题,加快城乡社会养老保险制度衔接的技术研究,提出城乡社会养老保险制度衔接的方案。