随着通信技术、网络技术、多媒体技术的不断发展,远程高等教育以其教学形式灵活、信息量大、内容更新快、教学交互充分和学习针对性强等特点而日益成为推进我国高等教育大众化,构建终身教育体系,建设学习型社会的重要力量。但我们也清醒地看到我国远程高等教育也存在着一些影响其质量的问题与缺陷。论文从我国远程高等教育质量监控的现状入手,通过文献资料法、比较分析法、问卷调查法等研究方法,重点探讨我国远程高等教育发展存在的问题,在此基础上,对如何构建我国远程高等教育质量监控体系作更进一步的研究。本论文共分为五部分。第一部分首先阐述了远程高等教育的相关概念,分析了国内外远程高等教育质量监控的特点以及相关理论对远程高等教育的指导;其次,通过分析我国远程高等教育质量监控的现状,提出我国远程高等教育质量监控存在的主要问题:在教学资源监控方面,远程高等教育所使用的文字教材没有充分考虑远程高等教育学生的实际情况,缺乏有关课程如何学习、如何达到学习目标的指导;媒体教材刻意注重远程教育形式,大量使用音视频教材,忽视文字教材的实用性,各种媒体教材之间内容简单重复现象严重,而且内容陈旧、更新慢、创新少、模仿多。在学习支持服务方面,远程高等教育学习支持服务系统结构和功能与实际需要不一致、不能支持教学分工以及不能对远程教学组织的教学管理职能提供支持。在教学管理(含系统运作)监控方面,主要是缺乏正常教学所必须的师资力量以及强有力的管理制度和管理队伍。在远程教育质量监控社会环境方面,缺乏完善的法规体系以及良好的质量文化氛围。最后,分析我国远程高等教育质量监控存在问题的根源在于一些学校在办学思想和教育观念上还存在差距,主要表现是目标不明确、定位有偏差,对远程高等教育的规律特点不熟悉,往往照搬传统学校的教学方式。第二部分分析了我国远程高等教育的理论基础。认为我国远程高等教育的理论基础至少包括三个方面:一是系统论。远程高等教育系统是一种开放的社会系统,它同社会的政治、经济、科技、文化和教育等环境发生相互作用,与现实社会交换人员、资源和信息。远程高等教育质量监控正是远程高等教育与社会环境相互作用及其信息交流的重要载体,正是凭借这一载体,使远程高等教育促进社会发展和个体发展的价值得而不断提升。二是学习论。远程高等教育学习是学生的自主学习,这种自主学习是以学生自治为前提的,这就要求学习者了解自己现有的认知结构、认知能力和认知习惯,了解自己面临的发展任务和学习需要,同时了解自己所处的社会结构和环境条件等;同时,学生的自主学习也离不开外部条件的支持,也即是基于教育资源的自主学习,通过远程高等教育质量监控诊断学生的认知结构、学习态度以及教育资源和支持服务系统能否满足学生的自主学习要求。三是方法论。远程高等教育质量形成、发展的过程与教育的输入、过程和输出密切相关,因此,教育评价中的CIPP模式和全面质量管理也应成为远程教育质量监控的方法论基础。运用CIPP模式,开展远程教育质量监控与评价,可以将社会的宏观质量需要转化成教育目标或者质量要求,并根据各校办学实力合理定位质量水准,并制定切合实际的培养方案,为远程教育的输入提供保证;以过程评价为重点,不断监控教育质量,达到及时纠正偏差为目的;以成果评价为依托,科学鉴定远程教育的人才培养质量,为制定新的人才培养方案提供事实依据。全面质量管理的基本核心就是提高教职员工的素质,增强质量意识,调动人的积极性,使人人做好本职工作,通过抓好教学、科研等工作质量来保证和提高教育质量。第三部分论述了我国远程高等教育质量监控的目标定位。提出了学习支持、课程开发、教学过程、课程结构、学生服务、教师培训和教学效果等7个一级指标以及24个二级指标。第四部分对拓展我国远程高等教育质量监控的内容作了深入分析,提出我国远程高等教育质量监控的主要内容,即是教育管理系统要素、远程高等教育课程设计、学习支持系统和结果监控。其中,教育管理系统要素的监控的主要内容是生源质量控制、教师专业水平监控、教学过程监控和学习过程监控。学习支持系统监控的主要内容是网络教学支撑平台的监控、基础设施的监控、教学资源的监控、教学支持过程监控和服务水平监控。结果监控的主要内容是学生考试成绩、论文及成果、社会认可度和顾客满意度的监控。第五部分论述了我国远程高等教育质量监控的方式与方法。主要有外部监控和内部监控两种方式。其中外部监控主要是教育行政机构的监控和社会监控。内部监控主要包括双向运行校、院(系)分层教学质量监控体系、建立科学的远程高等教育质量评价体系和完善教学管理规章制度及监控配套设施。