自1993年共青团中央发起并实施青年志愿服务后,全国各地各级团委都响应号召并积极参与青年志愿服务的建设。志愿服务是现代文明一大重要的社会活动,青年作为整个社会中最具活力的群体自然成为了志愿服务活动中参与度最高的群体。而我国的青年志愿服务起步晚,经验少,在发展过程中还存在不少问题,急需加以扶持、促进其健康发展。晋江作为我国较早开始建设志愿服务的县级市,在多年的发展中虽然取得了不错的成绩,但与一二线城市志愿服务建设工作相比,还存在着一定的差距,尤其是在志愿服务持久发展及志愿服务组织建设方面有部分缺陷。因此,本文选择了青年志愿服务的常态化发展这一具有现实意义的课题进行研究,以晋江市青年志愿服务为研究对象,结合当下政府职能转型的背景,分析青年志愿服务常态化发展中存在的不足之处。研究中发现晋江市青年志愿服务在招募、管理、职能界定、政策支持这四个方面有较大的问题。而造成这些问题的主要原因包括招募范围较窄、对外宣传途径较单一、缺乏具有针对性的激励措施、缺乏切实有效的管理制度、上级行政部门过度的干预等。为此,文章运用激励理论和公共组织理论分析研究,并对晋江市青年志愿服务的常态化发展提出如下建议:借鉴国内志愿服务的管理经验;注重激励的青年志愿服务载体实体化;注重激励的青年志愿服务制度化提升;注重激励的青年志愿服务专业化运行;注重激励的青年志愿服务法制化建设。