冷链物流以冷冻学科作为应用基础、将现代制冷技术融入到具体运输环节,从而在冷链物流的整个环节中确保产品质量,同时降低冷链物流损耗的复杂过程。冷链物流配套政策则是指,国家及各级政府部门,围绕冷链物流行业的整体发展和规划,对其制定的标准化规定,对冷链物流行业提出未来的奋斗目标、遵循的行动原则、推动的行为方式、以及具体的指导原则和相关措施。为了促进冷链物流业的健康发展,进一步加强对冷链物流业的掌控,从国家到地方纷纷针对冷链物流业发展出台了相关配套政策。本文主要对海安市围绕冷链物流出台的政策规划进行了全面梳理,从政策预期目标、政策执行效果等方面分析指出海安市冷链物流政府配套政策的存在问题及原因。通过发放问卷、访谈企业等调研方式,结合公共政策的相关理论,借鉴国内外国家或地区的冷链物流配套政策的有益经验。从“政策以提高当地冷链物流业竞争力为第一目标”;“明确具体政府部门职能、建立协调机制”;“建立冷链物流管理量化标准政策体系”;“依靠政策推动,优化行业发展环境”;“政策以全面系统的保障体系为支撑”;“有序调整冷链物流配套政策”六个方面,为海安市冷链物流配套政策的制定和未来的规划提出了改善策略。使海安充分发挥现有的公路、铁路运输网络,利用节点城市优势,为沿海、内陆地区构建现代冷链物流体系贡献力量。对海安市冷链物流业更好地服务本地区居民消费需求、拓展海安市冷链物流发展空间,具有非常重要的现实意义,也为研究江苏省县域城市的冷链物流配套政策提供了参考和借鉴。