我国公共管理硕士(MPA)学位课程设置研究

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公共管理硕士(MPA英语全称为Master of Public Administration,)作为一个新生事物,1999年正式引进中国。公共管理硕士是一种高等职业教育。作为一种职业背景教育,它不同于传统的研究生培养,其起点不是高校的教科书,而是直接面向公共管理的实践,注重案例教学和情景模拟,旨在培养复合型、应用型、专门化的高层次公共管理人才。随着政府职能改革的发展,对于公共管理硕士学位教育提出了更高的要求,其中课程设置研究在公共管理硕士学位教育中承担着重要的使命,具有重大的意义。搞好课程设置建设是提高公共管理硕士教育质量、建设高素质专业化行政管理干部队伍的需要、实现高等院校公共管理专业人才培养的重要保证。本论文从本题目研究的大背景出发,针对公共管理硕士课程的设置现状,从总体情况、指导思想、目标、原则等方面逐步进行分析。阐述了在公共管理硕士培养中,课程设置的重要作用。虽然当前我国公共管理硕士课程设置体系相对较为稳定,并在逐渐走向成熟,对于人才培养起到了应有的作用。但是也存在四大问题即:课程设置总量供需不平衡,未赋予课程享用主体以充分选择权,外语课程设置应不合理,缺乏对学生实践能力的培养,跨专业课程资源有限。本论文透析这些问题存在的原因,主要表现在四个方面:一是公共管理硕士的层次定位与人才培养目标处于改革与调整中,课程目标相对模糊;二是三类课程设置主体的权力分配存在不当之处,国家主体权力偏大,校、院级主体则未能充分发挥其设置权;三是课程开发的规范和技术不到位。立足于存在的问题,对我国公共管理硕士课程设置的改革提出策略和具体的改革设想,同时对发展趋势做出展望:充分挖掘课程资源,开放课程观念、调整课程结构,规范课程开发、精选高质课程,从而将课程设置改革推向深入。
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