IP多媒体子系统(IMS)是第三代移动通信伙伴组织(3GPP)在Release 5版本标准的基础之上提出的支持IP多媒体业务的子系统。IMS将IP技术与移动通信深度融合,具备通信与接入方式无关、控制功能与承载分离等诸多显著特点。但是作为下一代网络中最有前途的核心网方案,现有的标准对IMS支持多种不同接入方式的解决方案缺乏全面的考虑以及深入的研究,这对IMS来说这无疑是一种缺憾。因此,本论文所完成的关于IMS中基于策略的接入控制机制的理论研究和设计工作,对于IMS网络及相关技术的理解与推广有着很强的现实意义。论文目的是要解决如何利用IMS体系中的关键模块——策略控制实体,实现基于策略的接入控制机制,以支持IMS的接入无关性。本文首先介绍了IMS的背景知识,以及IMS基于策略的QoS管理。其次研究并阐释了3GPP R5定义的移动(GPRS)接入IMS的策略控制机制和3GPP R6定义的WLAN接入IMS的策略控制机制。然后,通过借鉴以上两种机制,本文创新性地提出了通过固定方式(xDSL)接入IMS核心网络的策略控制机制,并以QoS敏感的VoIP业务为例,给出了上述技术的具体应用方法,实现了该接入控制方案。接着,在结合3GPP和TISPAN标准成果的基础上,设计了IMS融合多种接入方式的控制架构,并将分级式策略控制的思想引入到多域接入控制机制中,提出一种新的通用性接入承载控制的解决方案,应用于一个融合IMS网络架构中进行策略控制的案例,实现了不同接入域之间的QoS协商。最后总结全文,指出课题中有待进一步深入研究的问题。