论行政相对人程序保障权

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行政相对人程序保障权是行政相对人在行政行为过程中,为维护其合法权益,针对行政主体作出的明显违法或重大违法的行政行为,而在法律允许的范围内采取的保障措施,主要包括知情权、参与权、听证权、拒绝权、申辩权、申请回避权、申诉权等。它以正当防卫理论、权利制约理论、民主参与理论、正当程序理论为法理依据,并在维护行政相对人合法权益和制约行政权力的滥用方面具有重要意义。国外行政程序法中行政相对人程序保障权的内容十分丰富,既各具特色又有许多共同点。而我国行政相对人程序保障权的法律制度还不完备,通过对我国立法规定的透视和三个典型案例的分析,找出存在的问题,并为完善我国行政相对人程序保障权的制度设计提出了建议。
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