社会组织作为党的十七大报告中的奋斗目标即全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”进程中重要的一环，作为官方政治领域与市场经济领域之外的民间公共领域，是提供公共服务、参与公共管理、维护群体利益、反映群众诉求、调节社会矛盾、担当公益慈善与建设和谐社会的“生力军”，是党和政府实施社会管理的重要依托。只有社会组织繁荣健康发展，才能极大提高整个社会和谐程度，稳定民心，加速社会发展。我国社会组织建设由于发展较晚，无论是组织架构、管理行为，还是监督机制等都存在着不足，导致社会组织丑闻频频发生。而政府目前出台的相关内部控制方面的法律法规都是针对企业制定的，不适用于社会组织，虽然类似于企业那样高频率破产行为没有在社会组织领域发生，但不可置否的是，社会组织也同样面对着内部控制不足、治理失效等问题，任其发展难免出现财务困境甚至破产的隐忧，阻碍了社会组织发展壮大。因此，构建科学的社会组织内部控制体系，不仅能够帮助社会组织及时发现自身经营管理缺陷，同时通过风险控制措施帮助降低组织发生各项风险的可能性。为此在社会组织贯彻执行内部控制制度，有利于内外部监督相结合，促进其透明公开运行，规范管理行为，促进其有序运作和良性发展，将对深化社会体制改革、加强和谐社会建设等方面具有重要的现实意义。本文共分为五个部分。第一部分介绍了本文的选题背景、研究意义、国内外学者对于当前社会组织内部控制的研究成果，以及研究方法和研究内容。第二部分研究相关理论基础。本文从社会学、经济学和管理学等角度进行理论基础分析。首先是对社会组织存在的环境进行界定，确定社会组织的存在目的和意义，阐述在社会组织内部控制当中所需资源和利益相关者的存在，对社会组织的存在情境进行分析，然后通过善治理论、自治组织理论、风险理论和内部控制理论对社会组织内部控制体系的构建提供相关的基本理论指引。第三部分对社会组织的内部控制现状剖析。首先对比国外已有先进的社会组织机构设置经验进行阐述，再对我国社会组织的风险管理现状和监督检查现状进行了解，通过揭露现状，对我国社会组织面临的风险进行分类分析，指出我国在社会组织监管存在的问题。第四部分对社会组织内部控制体系进行整体构建。依据美国COSO委员会的内部控制五要素进行整体结构研究，依据理论和我国具体国情初步建立社会组织内部控制基本制度。第五部分通过对社会组织的内部机构设置、风险管理体系、控制措施、信息沟通机制和监督检查制度等问题提出相关政策建议，试图对规范社会组织的管理行为、促进其健康发展，从而为加强社会管理创新和社会进步提供参考性思路。