Y市纪检监察机关内部权力监督研究

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纪检监察机关既是中国共产党党内监督的专责机关,又是行使国家监察职能的专责机关,依据《中国共产党章程》和《中华人民共和国监察法》履行监督、执纪、问责和监督、调查、处置职权,并随着国家监察体制改革的不断深化,监督的范围扩大至所有行使公权力的公职人员,在各级国家机关中地位超然,掌握着其他机关单位所没有的重要权力资源。但是纪检监察干部并非生活在真空之中,纪检监察机关也不是天然的保险箱。纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线,时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验,容易被“围猎”,一旦发生串通包庇、以权谋私、泄露案情等违纪违法问题,会对党和人民事业造成更加严重的伤害。作为监督者,要求其他国家机关和公职人员做到的,纪检监察机关和纪检监察干部必须首先做到,坚决不能滥用职权、以权谋私,严防“灯下黑”。信任不能代替监督,作为党的政治机关,纪检监察机关必须主动开展内部权力监督,积极主动研究和解决“谁来监督监督者”这一难题,让党和人民放心。本文紧扣深化国家监察体制改革的大背景,以权力制衡理论作为本文的理论基础,以党内法规、国家法律和各级纪检监察机关规范性文件为依据,以Y市纪检监察机关内部权力运行的各个环节作为切入口,综合运用文献研究和访谈等方法,对Y市纪检监察机关内部权力监督展开系统研究。首先,详细阐述Y市纪检监察机关内部权力监督现状。其次,对Y市纪检监察机关内部权力监督存在的问题进行分析,在此基础上,又进一步对问题的原因进行剖析,最后从增强内部权力监督的意识、强化内部权力监督的制度建设、加强内部权力监督的力量、理顺内部权力监督的管理体制这四个方面提出完善Y市纪检监察机关内部权力监督的对策建议。
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