经济建设与环境保护共生共赢是区域可持续发展的美好愿景,政府政策在推动区域发展时应实现“金山银山”与“绿水青山”并存。撤县设区改革作为政府主导城市化建设的重要行政手段,其有效地促进区域经济增长,但行政区划调整对生态环境的影响效应有待检验。基于此,本文选取中国工业企业数据库和中国工业企业污染数据库2000-2009年的企业层面微观数据,采用多期DID实验设计方法,探讨撤县设区行政区划整合政策对辖区内工业企业污染排放情况的影响,进而评估撤县设区改革的环境效益。实证结果表明:经历县改区企业的污染物排放强度相较于其他县市未受影响的企业有所增加,表现出污染“增排”效应,体现了撤县设区改革在推进城市发展过程中追求经济效益至上的强烈动机;进一步检验了企业所有制和所在地区异质性的影响差异,发现国有企业与中西部地区企业的污染排放强度受到撤县设区改革的负面效应更为显著。影响机制方面,撤县设区改革伴随市县政府间的权责变化和追求区域经济发展的迫切愿望,作用于企业的生产经营环境,影响企业污染行为决策。行政区划整合后,企业面临政府环境规制和税收征管强度减弱,生产经营成本降低,扩产增产动机增强,使得企业忽视前端污染源和轻视末端污染治理,增加传统能源消费规模,减弱污染物净化去除能力,从而加剧企业污染排放。本文从企业污染排放行为的微观层面积极探索行政区划调整政策的环境绩效,拓宽了撤县设区改革政策效应的研究范围。文章不仅丰富和补充企业环境污染行为影响因素的相关研究,同时也为完善我国新型城镇化建设和规范企业承担社会环境责任提供经验启示。